略论村委会选举中的候选人问题

村委会民主选举是村民自治和农村基层民主政治建设的重要内容。1998年的《村民委员会组织法》对村委会民主选举作出了相应规定,但因过于简单和滞后留下了较大的法律漏洞。地方在自行制定的村委会选举的地方性法规或实践操作中,候选人问题如候选人资格、候选人提名、正式候选人的确定以及近几年在各地广泛兴起的无候选人直接选举等方面都存在不合法律规范或民主自治精神之处。因此,有必要加以认真研究,以统一认识,减少选举中的争议,推动农村基层民主政治制度不断走向完善。     

关于村委会换届选举的几点思考

《中华人民共和国村民委员会组织法》经１９９８年１１月九届全国人大常委会第五次会议通过,已正式颁布实施。这是一部书写在中国农村大地上的重要法律,标志着我国农村基层民主政治建设将步入一个新阶段。如何按照《村委会组织法》实施村委会选举。笔者提出几点思考：一...     

关于村民自治的探讨

村民自治是中国现阶段农村治理的一种重要形式,也是当代中国农村重要的基层民主形式。当前全国大部分乡村自治中依旧存在很多问题和缺陷,主要是:农村二元权力结构不协调;乡镇政府"指导"界限不明确,村委会服务"对象"出现偏离;乡村宗族势力过于严重;村民选举中"贿选"、"暗箱操作"现象日益兴盛;农村人才流失现象突出;"四个民主"发展不平衡。要推动村民自治健康发展,应当采取如下对策:进一步完善我国基层民主法治体制,尤其是监督机制立法;切实推进大学生"村官"制度;树立正确的权力观,理顺干群关系;协调村级党组织和村委会的关系,建立切实可行的村民代表会议;大力发展农村经济,为基层民主建设提供物质保障。     

村民选举权利保障的困境及对策

介绍了目前我国村民选举权利保障中存在的难点,主要有乡镇政府行政权力过度管制、村两委成员的干预、乡村精英对弱势村民选举权的挤压、选举程序的形式化以及村民的政治冷漠等,降低了村委会选举的实际效果和价值.从完善立法、转变乡镇政府职能、提高村民政治参与意识、健全监督机制、建立权利救济机制等方面提出我国村委会选举中保障村民合法选举权利的途径,以提高选举的有效性和促进乡村政治稳定.     

浅析我国农村基层民主发展中存在的问题及对策

改革开放以来,中国农村基层民主取得了长足的进步,特别是农村村民自治制度的建立和村民委员会选举的普及、规范,促进了村级民主的发展,是中国农村民主政治建设的突破。但在其发展中也出现了一系列矛盾,村民委员会和村党支部的关系处理中、村民委员会和村民关系中还存在很多问题。对于现阶段中国农村基层民主政治发展面临的问题,要在发展农村经济的基础上,通过实践和总结,完善村民自治制度,不断提高发展农村基层民主政治的能力,促进社会主义新农村建设事业不断取得新的成就。     

村民参与选举的成本效益分析

政治选举是利益的表达方式。村民在民主选举村委会的同时也会衡量各种收益值,斟酌参与选举的成本效益,进而影响参与选举的积极性。充分保障农民的民主选举权,首要的和基础在于健全和完善村民选举制度。     

三关“海选村官”

编者的话自从１９８８年《村委会组织法》试行以来,一晃十多年过去了,民主选举村委会已成为我国几亿农民政治生活中的一件大事。１９９９年,江西的农民们又迎来了三年一次的村委会换届选举。村民们是怎样看待这次选举呢？他们又是如何行使自己的民主选举权呢？本期特别刊...     

我国村民自治法律体系日臻完善

2005年-2007年这一轮村委会换届选举中，623690个村已完成选举，全国平均选举完成率达99．53％。《中华人民共和国村民委员会组织法》的修改，目前也列入国务院2008年立法计划。村委会组织法正式颁行近10年，我国村民自治法律体系日臻完善，村民的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权得到进—步保障，村民自治已成为村民身边“看得见摸得着的民主”。     

乡村振兴背景下完善村委会选举路径探赜

村委会选举是我国社会主义民主政治的重要组成部分，是社会主义选民自治活动的主要内容。在乡村振兴 背景下，完善村委会选举有利于落实党的领导、提升基层干部队伍水平、塑造乡风文明和助力乡村振兴。然而，由于受 历史文化、价值取向、人际关系等影响，导致我国村委会选举仍存在选举主体自身水平不足、选举程序不完善以及人情 贿选等现实困境。因此，亟需提高选民自身水平、规范选举程序、营造公正选举环境等举措，从而推进村委会选举更加 民主和公正。     

村民对村委会选举的认识和态度研究——以河南省A村为例进行调查分析

村民对于村委会选举制度能否发挥其实际效应有着至关重要的作用。通过对河南省A村村民对村委会选举的认识和态度的调查分析可知:村民对村委会选举存在着愿望与行动的不一致现象。其原因可归结为:农村基层民主的长期缺失,村民主要需求与村委会主要作为的错节,村委会选举中的"形式主义"打击了村民的积极性。所以,创新宣传方式,鼓励非政府组织,处理好村委会与支委会、乡政府的关系,优化农村环境、拓展村民心理等措施就成了必由之路。     

半拉子民主

也许我们不知道,民主是什么;但是我们总知道,什么不是民主。现有的村级自治制度中,让农民充分感受到的自治权,主要表现在民主选举这一步。可是,选举完了之后,谁来监督村委会的权力?浙江省天台县在农村基层创建“村级廉情监督站”,通过这个专门机构对村委干部实施监督,做到“村委会用钱村民批,村委会决策村民审,村委会办事村民评”。     

村委会选举中要严防宗族势力的干扰

目前,我国部分地区村民委员会换届选举工作正在进行。前几届选举工作的实践证明,村民选举产生村民委员会,实行村民自治制度,顺应了农村社区管理的需要,是我国政治生活民主化、法制化建设中一种合适的制度安排,是新形势下观念、文化变迁和深刻的思想变革的表现。但是,从全国各地的情况来看,目前有一种不良现象需要引起我们的重视,即有些地区的村委会选举中出现宗族势力的干扰。源远流长的宗氏家族观念与现代国人有着割舍不断的联系,建国后实行的城乡分离的管理体制,又人为地阻碍了人口的合理流动和城市化进程,客观上为宗族势力的发展创造了人文地理条     

农民行动的逻辑--对里陂村村委会选举中选民政治冷漠现象的一项相关分析

村委会选举是农村政治生活的重要内容,其行为主体即选民的心态和行为是影响村委会选举质量的关键变量.通过对个案里陂村的跟踪调查,我们发现:与1999年的直选相比,2002年选举中选民参与热情下降,普遍出现对选举不积极即政治冷漠现象.究竞是什么原因导致了这一现象的出现?显然,分析和回答这些问题意义重大.     

农村基层民主选举中存在的问题和对策

选举权是农民群众民主权利的重要组成部分。我国自实行民主选举村民委员会以来,特别是2018年《村民委员会组织法》修正后,经过多次选举实践,广大农民群众的民主意识逐步增强,农村基层民主选举制度逐步建立,有力地促进了农村民主政治的建设。但是,我们也应当看到,由于目前农村经济发展比较落后,政治建设、社会建设、文化建设也比较薄弱,相关法律法规还不完善,农村基层民主选举还存在一定的问题。     

如何处理村庄治理中的"两委"关系

发轫于1980年代初的村民委员会和村民自治,代表着村庄治理的民主化方向.历经30多年的发展,村民委员会和村民自治对于推进农村基层民主政治建设、发展社会主义人民民主,起到了积极的作用.但是,现在的村庄治理也面临着不少的问题.例如,村民自治的机构是村委会而排斥了党支部,发生了村党支部和村委会的对立;     

当前村委会选举中的问题及对策研究

村民自治是我国农村在法治基础上的政治文明建设。村民委员会选举制度以村民自治制度为基础,对促进我国的民主政治建设具有非常重要的、积极的意义。民主选举在很大程度上影响甚至决定村民自治能否真正实现。笔者就目前农村民主选举现状进行了调查研究,并提出了相关建议。     

村委会选举中贿选的法律规制--从党西村案引发的思考

随着我国村治的不断深入，村委会选举在全国普遍实行，村委会选举过程中出现的妨碍选举、破坏选举的事件也层出不穷。我国现行的《村民委员套组织法》仅仅只是在制度层面上粗线条的对我国村治进行法律上的构建，对选举过程中出现的一些违法行为的法律规制是模糊的、不明确的。本文针对村委会选举过程中出现的贿选现象进行分析，对贿选的法律规制进行完善，认为贿选的法律规制应当包括竞选费用的标准限制．选举程序规制、实体法律规制和建立司法诉讼救济等几个方面。     

设立“私密划票间”

1997年冬，我分包的D村，按照市里统一布署，进行村民委员会换届选举。这次选举实践，使我亲身体验了农民对村委会直选的渴望，以及加快基层民主政治建设对于农村稳定、经济发展的重要性。真切地感受到“秘密划票间”对于保障村民正确行使个人民主权利的巨大作用。     

完善程序才能保护村级民主

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了<关于加强和改进村民委员会选举工作的通知>,针对村委会选举中的贿选等焦点问题,出台了一系列规范.这些规范性要求,弥补了现有立法的不足,将会对遏制严重危害农村基层民主的现象发挥重要作用.     

中央为规范村委会选举立新规首次明确第一责任人

村委会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一.目前,全国农村有村委会60.4万个,经依法民主选举产生的村委会成员230多万人.可以说,作为村级民主的起点,村委会换届选举作为农民3年一度的"大选",已在广大的乡村田野深深地扎下根来.但是,村委会选举中存在的问题不容忽视,而且这些问题亟待解决.如在民主选举中,违法和侵权事件时有发生,"贿选"和暴力因素介入选举等现象不断增加等等.