国务院：农村土地整治 不得违背农民意愿强拆强建

国务院总理温家宝11月10日主持召开国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议强调,开展农村土地整治要坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。     

坚决防止违背农民意愿搞大拆大建

2010年底召开的国务院常务会议,研究部署了规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作等有关问题。会议强调,开展农村土地整治,要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点,把维护农民合法权益放在首位,坚持最严格的耕地保护和节     

国务院：农村土地整治必须由农户自主决定

国务院总理温家宝最近主持召开国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。会议强调,要充分尊重农民意愿,涉及村庄撤并等方面的土地整治,必须由农村集体经济组织和农户自主决定,不得强拆强建。     

政法快讯

国务院要求不得强迫农民上楼 国务院近日下发《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》，要求各地坚决制止擅自开展土地置换等行为．严禁擅自开展建设用地置换、复垦土地周转等“搭车”行为。     

农村土地增减挂钩政策将有所调整

11月10日举行的国务院常务会议称,近年来,一些地方开展城乡建设用地增减挂钩试点,对统筹城乡发展发挥了积极作用,但也出现违背农民意愿强拆强建，侵害农民利益等问题。国士部将立即着手修改农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点相关文件，着手修改相关文件，将维护农民合法权益放在首位，明确提出在实施过程中允许做什么，禁止做什么，需要注意什么；其次，做好服务和监管工作，     

国土部将修改农村土地整治政策 土地整治 农民合法权益放首位 专家建议应赋予农民否决权

<正>国务院常务会议要求不能强赶农民上楼后,国土部日前召开的会议称,将立即着手修改农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点相关文件,将维护农民合法权益放在首位,明确提出在实施过程中禁止做什么。     

在农村土地整治项目实施中农民参与组织模式探讨

农村土地整治是提高农村土地质量,增加有效耕地面积,优化土地资源配置的重要手段和有效措施。该文研究探讨了在农村土地整治项目实施中农民参与组织的建立目标、职能、以及农民参与组织的组成人员和产生方式;提出了农民参与组织应实行透明工作制度和民主决策机制。探讨该组织模式,为提高农村土地整治项目管理水平,促进农村土地整治事业可持续发展提供参考。     

农村土地整治要让农民受益

<正>国务院日前召开常务会议,强调开展农村土地整治,要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点,把维护农民合法权益放在首位。土地整治是盘活存量土地、强化集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国,将土地整治与农村发展,特别是与新农村建设相结合,是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。     

国土部严查农民“被上楼”

国土资源部近日部署开展城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作,要求全面清理检查2006年以来各地开展增减挂钩试点和农村土地整治工作。以及以各种名义擅自开展建设用地置换等情况，对存在的问题全面梳理，严肃纠正规范。     

国土部启动“农村土地整治万里行”采访活动

为深入贯彻党中央、国务院关于农村土地整治的重大决策部署,更好地推动农村土地整治工作,4月15日国土资源部在京启动＂农村土地整治万里行＂采访活动,国土部部长徐绍史、副部长王世元为中央主要新闻媒体记者授旗。     

农村土地整治工程项目后评价研究——基于改进的后评价指标体系

依据农村土地整治工程项目的公共工程属性,将农民参与和农民满意情况引入农村土地整治工程项目后评价指标体系,构建改进的的评价指标体系。运用层次分析法确定各指标权重,然后结合成功度法,采用模糊综合评价法构建农村土地整治工程项目后评价模型。以舒城县刘院等2村土地整治工程项目为例,应用后评价模型进行评价,结果显示:土地整治工程项目后评价等级值为1.831 8,属于"成功"等级。由此可知,改进的后评价模型在实际农村土地整治工程项目后评价应用中是科学而切实可行的。     

新农村建设过程中存在的问题及路径探讨

针对目前中原地区农村建设用地粗放、布局散乱,新农村建设偏重农民自发建设的现状,借鉴国外村镇建设经验,提出应加强中央及地方政府的推动作用,以土地综合整治为抓手,整乡(镇)规划,整村推进,坚持城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩,创新农村土地管理机制,有序开展新农村建设,加快农村城镇化、农业现代化进程.     

福建省农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩项目操作研究

农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩是对农村低效利用的建设用地进行整治并新增耕地,实现城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。本文以福建省内项目为研究对象,探讨农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩项目的操作,为研究其它同种类型区域提供参考。     

农村宅基地流转与土地增值收益分配机制研究——以南京市为例

近年来宅基地的流转主要表现为政府主导的农村土地整治下的宅基地的流转,流转能促进农村土地更大范围地参与到市场,提高土地利用效率,增加农民的收入,缓解城镇建设用地供需矛盾,成为统筹城乡土地利用的突破口。     

浙江省加强农村宅基地管理

为进一步加强浙江省农村宅基地管理，促进农民建房节约用地，切实保护耕地，根据国务院和国土资源部有关文件精神，最近浙江省国土资源厅研究提出了具体管理意见，要点如下。     

农村土地流转中农民权益保障的风险分析与规避对策

在农村土地流转过程中,由于种种原因,致使农村土地流转存在政策风险、制度风险、合同风险、管理风险、市场风险和经营风险,直接影响了农民权益。为此,要进一步落实政策规定,逐步建立城乡统一的建设用地市场,培育和建立规范的土地流转有形市场,扶持农业龙头企业,建立和完善政策保障机制,有效保障农民的权益。     

如何维护土地整治中的农民利益

土地整治是件好事，通过实施土地复垦整理，建设用地置换、土地流转，发挥土地利用的最大效益，具有广泛而深远的意义。而从前段时间全国各地实施土地整治和城乡建设用地增减挂钩的实际情况来看，存在许多问题：如宣传没有到位；群众不够理解；实施过程中盲目扩大整治范围、强拆强建等，给农民生活生产带来诸多不便，也导致部分群众不理解，有些地方农民甚至“被上楼”，上访不断，引发了不少社会矛盾。对此，笔者就如何维护土地整治中的农民利益提出以下几点建议。     

土地

我国首家“农村土地交易所”在重庆正式挂牌 中国首家“农村土地交易所”近日在重庆正式挂牌成立。此举旨在实现城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,在土地流转中促进农民增收,并严格保护耕地。     

农地整治过程中农民利益表达渠道及其重构

利用湖南省和湖北省10个县(区)的20个农地整治项目区的农民问卷调查数据,分析了农地整治过程中农民利益表达渠道的现状及表达意愿,进而提出了农地整治过程中农民利益表达渠道的重构思路和对策建议。研究认为,今后农地整治过程中农民利益表达渠道重构思路,近期以疏通"村干部"、"听证会/座谈会"这两类利益表达渠道为主,远期以完善"信访机构"、"人大代表"、"新型大众媒体"、"政协委员"这四类利益表达渠道为主。农地整治过程中农民利益表达渠道重构应采取措施。加强村委会建设,建立健全农村土地整治听证制度,深化信访制度改革,完善基层人民代表制度和政治协商制度,构建新型大众媒体交流沟通平台。     

农村集体建设用地流转的博弈分析与农民权益保护

农村集体建设用地流转直接影响着农民的财产性收入、关系到农村经济的发展和农村社会的稳定,已成为农村土地问题研究中的一个重要课题。该文通过构建农村集体建设用地流转博弈模型和农村集体经济组织与个体农户博弈模型,分析了不同条件下博弈的均衡解和集体建设用地流转中农民权益保护情况,并提出了相关对策建议。