新时期农民工社会保障体系建设探讨

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,为了解决农民工社会保障问题,需要遵循3种思路:一是让农民工就近参加农村社会保障体系,二是专门针对农民工的身份特征来建立新的社会保障体系,三是把农民工纳入现有的城镇社会保障体系当中。通过打破城乡二元结构,分类别分层次建立社会保障制度,优先解决工伤保险,改革养老保险制度,健全农民工医疗保险体系等措施来破解农民工社会保障难题,从而建立完整的农民工社会保障体系。     

我国农民工社会保障制度建立的法律问题

由于我国当前社会保障制度城镇、农村二元化的发展格局和农民工游离在城市和农村边缘的尴尬身份,使农民工长期以来享受不到应有的社会保障。如何解决这一问题却始终没有可行有效的方案。本文正是尝试着对这一问题的解决方寨进行探讨,提出了新的制度建设路径,构建我国农民工社会保障制度的基本框架。     

探析新形势下农民工社会保障问题

随着我国国民经济的快速发展，城市化进程的加大，大量农村剩余劳动力向城市转移成为必然趋势。“农民工”阶层就是这一特殊背景下的产物，已受到社会各界极大的关注。但由于社会保障的天然缺失，使农民工的合法权益屡屡遭到侵害。如这一问题不能得到有效改善，“农民工”问题势必不能得到根本解决。本文从新形势下社会保障制度和政策环境出发，探讨农民工社会保障问题。     

新生代农民工社会保障问题探析

随着我国经济社会发展,城市化进程的加快,越来越多的80后、90后农村青年劳动力开始集中于城市和发达地区,而目前这部分特殊的劳动力群体——新生代农民工已成为我国劳动力市场的主力。不同于第一代农民工,他们不是传统的农民,对于土地耕作和农村生活体验较少;却也不能算是真正的城镇居民,因为他们的户籍身份依然显示的是农村居民。虽然新生代农民工生活在城市,但并未获得与城市居民想同的福利待遇。因此,在当前我国社会转型过程中,为维护公平正义,保障新生代农民工也能平等享受国家发展改革成果,针对新生代农民工这一新群体,完善其社会保障制度,弥补其社会保障缺失,具有重要意义。文章通过对新生代农民工社会保障现状和政策缺失进行分析,借鉴国内外社会保障发展经验,针对西部欠发达地区尤其是甘肃省新生代农民工社会保障问题完善相应的有效实践途径。     

“弹性”社保下的农民工社会保障路径选择及改革思路

当前,我国每年“进城农民工一般保持在1亿2千万”左右,而因其农村的户籍、身份的边缘化,大部分被排斥在社会保障制度之外。这不仅将带来难以预料的城镇贫困和社会不稳定因素,也不利于社会保险制度的可持续发展。现行社会保险制度缴费人数下降的趋势和扩大覆盖面的艰难,势必造成赡养率的急剧提高,使制度陷入危机。显然,通过制度创新,加快建立适合农民工特点的社会保障制度,规范各地农民工社会保险办法,因势利导地将农民工纳入社会保障体系,已经是非常急迫的现实问题。一、农民工社会保障制度现状及其缺陷(一)农民工社会保障现状1.缴费性的社…     

新型冠状病毒感染疫情背景下农民工复工行为选择分析

基于多维视角的人类行为理论，使用2020年5月对农民工调查得到的632份数据，通过建立Probit-ISM模型和多元Logit模型，分别对新型冠状病毒感染疫情背景下农民工是否复工和复工类型的影响因素展开实证分析。结果表明，农民工复工情况总体较好且以回到原单位为主；就业风险认知是其复工行为选择的直接驱动因素，个人、环境与制度等因素则是间接影响因素。政府应建立健全多层次农民工社会保障体系，降低农民工失业风险，提高就业质量。     

城市化进程中的农民工社会保障问题

近年来，随着户籍制度改革、农民工工资清偿等工作的不断深入，农民工社会保障问题受到普遍关注。同时，农民工进城将成为未来我国城市化的主流，因此，农民工社会保障对我国城市化的发展将起重要的作用。本文在城市化的背景下着力探讨了农民工社会保障问题的现状、意义以及相关政策措施等问题。     

新生代农民工社会保障制度建设的现状与对策

在明确新生代农民工的内涵及特征的基础上,阐述了完善新生代农民工社会保障制度的意义,分析了新生代农民工社会保障制度建设的现状,并由此提出必须建立教育培训机制,提高新生代农民工的就业能力;进行相关配套制度的改革,消除完善新生代农民工社会保障的制度障碍;改革现有社会保障制度,建立社会保障关系转接机制;将新生代农民工纳入城市现有的社会救助体系和社会福利体系;加强社会保障法制建设,切实维护新生代农民工的社会保障权益。     

浅析城镇农民工的医疗保障问题

农民工已经成为我国经济社会转型时期推进城市发展的一支重要力量,其社会保障问题的解决关系到社会主义和谐社会的构建。作者以农民工的医疗保障问题为切入点,分析了农民工医保的现状,指出目前尚存在农民工医疗保障制度效力不足、相关配套机制不健全和地区间医保政策得不到有效统一等问题。提出了应积极发挥政府的作用,推进户籍制度的改革,建立和完善适合农民工工作特点和生活特点的医疗保障体系等具体的应对措施。     

我国农民工市民化面临的难题与路径优化

阐述了农民工市民化的现实意义,分析了我国农民工市民化面临的难题,并提出农民工市民化的路径优化：改革现行户籍制度,为农民工市民化消除根本性障碍;打破二元社会就业制度,为农民工市民化搭建平台;建立农民工社会保障制度,为农民工市民化创造条件;转变政府观念,为农民工市民化提供动力;提高农民工自身素质,为农民工市民化夯实基础。     

农民工养老保险机制的设想

本文根据农民工流动性强、工作地点不稳定等特点, 提出了“税费结合”的农民工养老保险新模式, 并以开征社会保障税的形式来解决农民工养老金转移接续难的障碍, 最后在条件许可时能扩展成全社会各类群体统一的养老保障模式, 以便构建一个灵活而长效的城乡统筹的养老保障体系     

河北省农村居民养老保障问题探析

以河北省农村居民的养老保障问题为例,从现状、存在的问题和应对策略3方面入手进行研究,并得出相关结论。     

浅析政府在农村社会保障制度建设中的职责定位

打破中国目前的城乡二元结构,建立较为完善的农村社会保障制度,并逐步与城镇社会保障制度对接是我国经济和社会发展的必然要求。在这一过程中,要求政府充分认清并承担起相应的基本职责,发挥主导作用,引导并推动农村社会保障制度建设的顺利进行。政府应承担的基本职责包括：立法责任、公共财政支撑责任、构建基本框架责任和管理监督责任。     

我国现行养老保险制度存在的问题及对策

社会养老保险制度是一项关系社会稳定与发展的重要制度,由于我国现行养老保险制度方面存在许多问题,没有养老金的积累、覆盖面窄、筹资渠道贫乏等问题日益严重;面对人口老年化、人事制度的全面改革,我国必须改变现有养老保险制度中存在的问题,完善养老保险制度。分析了我国养老保险制度存在的问题及形成原因,并提出了相应的解决对策。     

重庆市新型农村社会养老保险保障水平实证研究

选择交叉替代率对重庆市新型农村社会养老保险保障水平进行研究并构建养老保险替代率的精算模型,基本参数为通货膨胀率α、农民纯收入增长率g、银行利率r、开始缴费年龄a与领取养老金年龄b,实证结果表明：重庆市农村养老保险替代率水平较低,影响代率水平的主要变量是缴费档次、缴费年限及养老金收益利率。针对该研究结果,提出了3点建议：设置基础养老金和个人账户自动调整机制,加强养老保险基金的预算管理,做好新农保与传统政策的衔接。     

关于我国社会保障财务信息透明度的思考

我国社会保障财务信息透明度应该包括制度透明度、会计透明度和指标与预测的透明度三个方面。增强透明度能够降低政府代理成本并增强公众对政府的信任,也能够保障社会公平,但有时不能过度透明。目前由于社会保障法制化程度低以及政府机构设置和预算内容的披露等问题导致我国社会保障财务信息透明度相对较低,因此必须建立多元化披露体制和政府与公众之间的信息交流,强化公开监督等措施来改进。     

公平与安全对农民工社会融入的影响研究——基于生活满意和经济收入的作用

作为城市的新移民,农民工的社会融入问题日益受到社会各界的关注。基于社会比较理论、需求层次理论和社会阶层理论,以河北省秦皇岛、唐山、保定和石家庄4个城市的农民工为研究对象,应用结构方程模型,分析了公平感和安全感对农民工社会融入的影响,及其间生活满意的中介效应和经济收入的调节效应,探讨其整个过程的心理作用机制和边界条件。结果表明,生活满意在公平感对社会融入的影响过程中起着部分中介作用;生活满意在安全感对社会融入的影响过程中起到了完全中介的作用;经济收入负向调节公平感和安全感与生活满意的关系,即经济收入越高,上述关系越弱。可见,公平感和安全感会影响农民工的社会融入程度,其影响多是通过心理评价活动来间接产生的。因此,政府应着重关注社会公平和安全体系的建设,维护农民工合法权益,关注其心理健康,使之以一个积极的心态融入城市生活。     

四川灾区震后一个月PTSR、社会支持、安全感状况及相互关系

震后一个月对四川德阳及其各县灾民进行问卷调查及访谈,考察创伤后应激反应(PTSR)、社会支持和安全感的状况及相互关系.结果发现:不同性别、年龄灾民得到的情感支持存在显著差异,获得的各类支持由多到少分别为物质支持、情感支持、信息支持;在安全感的归属需要维度及确定感和控制感维度上,各年龄段存在显著差异.对安全感各维度满足程度高低依次为归属需要、确定感和控制感、安全需要;男性比女性PTSR严重,不同年龄段间有轻度以上PTSR的比例存在显著差异;PTSR、社会支持、安全感两两相关,社会支持对PTSR和安全感有调节作用.     

社会保障制度的伦理意蕴——以保障水平的分析为进路

社会保障制度的保障水平的适度设计,不仅满足人们的基本需求,创造人们生存与发展的良好外部环境,体现以人为本的社会伦理关怀,也反映社会公平观念,对效率的价值补充,有利于人的发展与社会的进步。通过这一维度的分析,可以发现社会保障制度与社会伦理的内在关联性。     

基于流动视角的农民工社会保障问题研究

从农民工流动的视角来关注其社会保障的改革和完善问题,分析了现阶段农民工流动的新特点,阐述了 农民工社会保障现状即在体系上高度碎片化覆盖面和保障水平还处于低水平阶段的野一高两低冶的特征,在此基 础上,分析医疗等主要保险社会救助,社会福利及社会保险衔接状况等农民工社会保障状况对农民工流动的影响, 并提出了农民工社会保障制度建设的若干思考.