我国非公有制林业发展的制约因素及对策建议

改革开放以来,我国非公有制经济得到了很大发展,但是非公有制林业的发展严重滞后,新时期我国林业跨越式发展迫切需要非公有制林业强有力的支持.发展非公有制林业不仅有利于实施可持续发展战略、促进农村山区发展和扶贫、解决林业建设资金不足等问题,而且是有效推进速生丰产林工程、建设发达林业的动力所在.然而,当前我国非公有制林业发展还存在着思想认识、法律保障、林地市场化和政策支持等若干制约因素,因此,只有提高对非公有制林业的思想认识、健全林业法制建设、完善林地流转机制、加大政策扶持力度,才能真正实现非公有制林业的大发展,为我国林业建设和可持续发展服务.     

河南省非公有制林业发展现状与对策探讨

在大量事实与数据的基础上,分析了非公有制林业在河南省的发展现状,总结了非公有制林业的作用和发展经验,客观地分析了非公有制林业发展的制约因素,提出了非公有制林业的若干发展对策.     

浙江省非公有制林业发展的法律问题探讨

非公有制林业是现代林业发展的必然方向,是实现全社会投资兴办林业的一个较好途径.通过对浙江省非公有制林业发展的现状分析,指出已有非公有制林业法律地位不明确、非公有制林业物权权利人的权利未得到有效保障和山林权属不稳定、山林纠纷多发等主要法律问题.提出了浙江省非公有制林业发展的法律对策:①明确非公有制林业的法律地位;②深化改革,健全物权制度;③稳定山权和林权,切实加强山林权属争议调处工作.参10     

关于非公有制林业法律政策问题的思考

非公有制林业的发展需要有完善的法律政策体系保障,现行的非公有制林业的法律政策存在许多问题,要进一步完善林地使用权制度、采伐限额制度,制定鼓励非公有制林业发展的财政金融制度、生态效益补偿机制保证非公有制林业的顺利发展.     

加快发展非公有制林业实现林业的可持续发展

大力培育和发展非公有制林业有利于推进林业经济结构的战略性调整,更好地满足社会经济发展对生态环境和林产品的需求,实现林业的可持续发展.长期以来我国的非公有制林业发展严重滞后,与之相关的法律政策措施也不完善,制约了非公有制林业的发展.与世界上私有林较为发达的国家相比,影响我国非公有制林业发展的主要因素是法律和政府的扶持政策不完善、执行不到位.因此,必须完善相关的法律法规,依法治林,保障经营者的林权不受侵犯,同时对非公有制林业经营者实行税收、信贷、项目补贴、科技服务和社会服务等多方面优惠政策,保证非公有制林业经营者能够从林业投资中取得合理的回报率,从而调动全社会各方面的力量发展我国的林业建设事业.     

青海省非公有制林业发展现状和对策研究

阐述了发展非公有制林业的意义和青海省非公有制林业的发展历程,分析了青海省非公有制林业现状及存在问题,提出了进一步发展非公有制林业的对策。     

关于引导非公有制林业发展的思考

发展非公有制林业,是实现新形势下我国林业又快又好发展的一个重要举措。分析目前互助县非公有制林业发展现状,指出非公有制林业在互助县林业发展中的作用,总结其目前存在的问题,并提出有针对性的对策,以为互助县非公有制林业的发展提供借鉴。     

云南非公有制林业发展的SWOT分析

运用SWOT分析法,探讨了云南非公有制林业发展的优势、劣势、机遇及挑战,旨在为研究云南非公有制林业发展战略打基础.     

对非公有制林业理论问题的几点认识

根据吉林省非公有制林业的发展情况,提出来发展非公有制林业是社会主义市场经济的必然要求以及发展非公有制林业的理论基础。     

基于森林可持续经营原则的非公有制林业发展理论探讨

基于森林可持续经营原则,从非公有制林业目标选择、发展动力机制、发展特点、法律保障机制等方面进行了理论探讨。在分析非公有制林业与森林可持续经营目标的基础上,阐明了非公有制林业的主要目标是追求个人经济利益最大化,森林可持续经营的主要目标是实现林业社会福利最大化,两者目标的协调即实现非公有制林业的可持续发展取决于政府宏观调控的有效性。研究认为,非公有制林业的发展动力机制是国内外各种有利于林业发展的力量和非公有制林业内在活力合成的结果,其本质特征决定了它具有显著的优势和内在的缺陷。我国法律为非公有制林业发展创造了有利条件,但林业立法和执法方面存在的问题也不容忽视。     

河北省非公有制林业发展的制约因素及对策探讨

河北省的非公有制林业发展现状特点:民营林在全省的比重稳步提高;非公有制林业多种经营形式并存;投资主体多元化明显;生产经营集约化和技术高新化。在分析了非公有制林业发展的主要制约因素后,提出了发展非公由制林业的实施策略:保障非公有制投资主体的合法权益;拓宽林业投资渠道;调整完善林木采伐限额制度;实行轻税薄费政策并构建林权市场;加强政府引导,扶持龙头,促进非公有制林业规模化发展;优化民营林业发展环境,完善服务措施等。     

林业分类经营实施的主要制约因素及对策

林业分类经营是一项复杂、艰巨、牵涉面宽、政策性强,且影响因素众多的系统工程。林权模糊、产权不明、森林生态效益补偿及林业分类经营管理的机制尚未真正确立、相关政策支撑不力等是制约当前实施林业分类经营的主要障碍因素。为此,一方面要广泛宣传森林的生态、社会效益,重视林业三大效益的有机统一,在提高认识的同时,还应完善林权颁证、切实转换林业经营管理体制,尽快建立起科学合理,可操作性强的公益林效益补偿政策,从而使林业分类经营能真切地得以实施。     

浅析淮安市创意休闲观光农林业发展模式

创意休闲观光农林业对解决三农问题意义重大。文章分析了淮安市创意休闲观光农林业发展中存在的资金渠道单一、功能拓展不足、产业发展规划缺乏、配套设施粗放、品牌影响力不够、农民主人翁意识不强、产业链不长等问题。从农林业与旅游产业结合的创意模式角度出发,提出了淮安市创意休闲观光农林业6种创意模式途径,分别是“七彩花卉+婚庆产业=浪漫家园”模式、“多样苗木+休闲娱乐=创意绿化情景样板间”模式、“生态林业+运动养生=丛林运动养生园”模式、“瓜果业+童心体验=童话瓜果王国”模式、“水产业+渔乐体验=百渔乐园”模式、“传统工艺+民俗情景体验=古景再现乐园”模式。得出了创意休闲观光农林业要通过合理制定建设发展规划、全面提升农民的主人翁意识、多方拓宽资金渠道和鼓励多种经营、打造特色品牌效应、加强品牌营销、延长产业链、健全完善配套和服务体系建设、大量构建人才支撑体系、提升从业人员素养等措施才能实现纵深、可持续发展。     

林业政策的演变及实证分析--以河北省为例

对建国以来国民经济恢复时期、农业社会主义改造时期、人民公社化时期以及改革开放之后的相关林业政策的基本特征进行了较为全面的归纳和总结,对各个时期的政策效应进行了实证分析.这一对林业政策演变过程的考证表明,林权政策的演变对林业发展产生了最为显著的影响.同时说明,合理的退耕还林政策应该具有良好的稳定性、民众参与性和激励相容性。     

集体林权改革驱动因素探讨

集体林权改革既可认为是林业生产过程中生产关系的调整与确立,也可认为是集体林区林业产业结构的调整与创新。实践证明:集体林权改革是集体林区林业经济体系中各种要素重新配置的复杂过程,这一过程具有明显的现实基础,也具有科学的理论依据;林权制度改革是林业现代化发展的客观要求,也是实现山区林农脱贫致富的有效途径;合理的林权制度是实现森林可持续利用的前提条件;林业资源合理高效配置作为政府主管部门进行宏观调控的重要手段,是其加强林业管理,实现林业产业现代化的基础,也是实现南方集体林区和谐发展的保证。     

林改后林农对林业科技服务的需求意愿分析

通过对广西壮族自治区3个县7个乡镇334位林农的有效问卷分析结果表明:这些留守在乡村的林农年龄相对比较大,受教育程度比较低,林改后他们对林业科技服务有着急迫的需求意愿,非常希望相关部门能够以电视科教片、专业书籍以及专家直接指导和讲座等方式向他们提供相应的科技知识。同时,他们认为林改前后的林业科技服务活动没有多大改变。鉴于此,建议依托原有的林业推广站体系,创新林业科技服务机制和体制,建立制度化、常规化的林业科技服务活动,以此巩固集体林权制度改革的成果,使林农成为真正的最大受益者。     

四川省宝兴县林权纠纷的成因及对策分析

在宝兴县山林权属纠纷现状的基础上,分析了林权纠纷出现的成因有边界认定不严谨、信息记录不规范、调查人员技术水平和工作责任心不强、历史遗留问题等,指出了林权纠纷调处存在的问题,提出了调处林权纠纷的建议和对策,如加强组织领导,认真学习林业法律法规;提高调处队伍工作素质,改善干群关系;分门别类,妥善处理林改前林权流转遗留问题;严格按照程序立案调处;多种调处方式并举等。     

基于WebGIS的林权管理信息系统设计

将福建省林权制度改革及林权证管理与W ebGIS技术结合,分析W ebGIS应用于林权管理的必要性与可行性,设计基于W ebGIS的林权管理信息系统总体框架及功能模块,以期促进福建省林权制度改革,提高森林经营管理水平.