农村公共文化服务供给机制的研究综述

构建农村公共文化服务供给机制是近年来公共管理学研究的热点问题之一。纵览近八年来CNKI的研究文献,国内学术界从不同领域和视角对农村公共文化服务展开研究,提出了以政府为核心的政府主导机制、以私人组织为主体的市场化机制、以社会组织为主体的社会化机制以及政府、私人组织和社会组织横向合作的合作型机制四种供给方案,并进一步探讨了四种方案的功能、运作逻辑和面临的困境。目前对农村公共文化服务供给机制研究还存在两方面不足：一是应加强对不同供给机制的适用条件研究,二是应注重探索农村区域差异与供给机制选择之间的关系。     

中国农村公共文化产品的供给:实然困境与应然策略

传统"中心—边缘化"治理结构下的政府,忽视或抑制了其他主体在农村公共文化产品供给中的应然角色与功能,使得非国家身份的治理主体在供给过程中受到制约。通过采用供给曲线和规范性分析梯级法可以推导出政府垄断行为必将导致农村公共文化产品供给存在着过剩与不足。通过借鉴哈马贝斯的"商谈理论",重新界定与优化各供给主体的行为,构建多元主体无缝隙供给模型,从而化解农村公共文化产品供给失衡的问题。     

广西农村公共文化服务供给现状与对策——基于百色市平果县X乡的调查分析

以广西农村为例,对公共文化服务的供给现状进行分析,发现依然存在公共文化理念意识薄弱、服务供给方式单一、供给的群众需求导向弱、缺乏供给评价反馈机制、公共服务人才不足等问题。为此,应树立科学公共文化服务理念、实现公共文化服务供给主体多元化、强化农民需求导向、确立评估指标体系、壮大公共文化服务人才队伍。     

对我国农村公共产品供给主体多元化的探析

改革开放以来,我国将有限的财力投向了城市,并且实行“以农补工”的政策,导致农村准公共产品的供给机制存在严重问题。分析了农村准公共产品供给不足和结构失调的现状,认为其原因主要是政府责任承担不到位和供给渠道单一,并有针对性地提出了农村准公共产品供给主体应当多元化的主张。     

对我国农村公共产品供给主体多元化的探析

改革开放以来，我国将有限的财力投向了城市，并且实行“以农补工”的政策，导致农村准公共产品的供给机制存在严重问题。分析了农村准公共产品供给不足和结构失调的现状，认为其原因主要是政府责任承担不到位和供给渠道单一，并有针对性地提出了农村准公共产品供给主体应当多元化的主张。     

新时代背景下农村公共文化服务协同供给模式探析

农村公共服务文化作为农村公共服务建设的重要方面,对于提升乡村治理能力与治理体系现代化具有重要意义.提升农村公共服务文化水平的重要影响因素则是农村公共文化服务的供给方式,文章基于协同治理的视角,对新时代背景下的农村公共文化服务的供给主体、模型、对策进行论述,以此提升农村公共文化服务的服务效能,助推乡村振兴发展战略的实现.     

新型农村社区公共产品供给的现状及对策——青岛市X社区调研报告

与城市社区相比,我国一些新型农村社区的公共产品供给状况不尽如人意,青岛市X社区在公共产品供给方面虽已呈现出基础设施城镇化、公共产品基本满足居民需求、公共产品供给主体多样化等特点,但仍然存在供给总量不足、质量较差、效率低下、供需失衡等诸多问题,结合青岛市X社区的实际情况,提出积极构建多元供给机制、完善相关的监督机制、完善双向供给机制等相关改善措施。     

中国志愿服务组织参与公共文化服务供给策略研究

[目的/意义]志愿服务是一种基于自愿的非营利性社会公益活动。随着中国公共文化体系的发展,志愿服务组织的重要作用也逐渐凸显出来。[方法/过程]文章首先梳理了目前中国志愿服务组织参与公共文化服务供给的现状,然后在分析国内3个案例的基础上指出目前存在的几个主要问题并提出优化策略,以期为志愿服务组织参与公共文化服务供给提供一定的参考。[结果/结论]目前中国志愿服务组织参与公共文化服务供给存在的问题主要有：政策配套不完善,志愿者参与和服务供给融合度有待提升;志愿服务经费来源单一,供给文化服务缺乏自主性;志愿者与公众的互动不畅,文化服务供给层次不足;组织内部管理不规范,高素质人才引进和培养机制不完善。政府有关部门和志愿服务组织需要及时对实践中出现的问题采取相应措施。     

乡村公共文化服务精准供给的困境及改进措施——以山西省晋中市Y乡为例

乡村文化建设是推进乡村振兴的内在动力,乡村公共文化服务的精准供给是实现乡村文化繁荣的必经之路.当前乡村公共文化服务的精准供给主要存在政府提供乡村公共文化服务的能力有限、社会力量参与乡村公共文化服务的自主性不足、村民表达公共文化需求的机制不完善等问题.实现乡村公共文化服务的精准供给,满足村民日益增长的文化需求,必须优化乡...     

公共文化服务供给绩效评价及时空分异

公共文化服务供给绩效不仅关系国家财政资金的有效配置,而且直接影响公共文化服务供给规模与质量。对2011—2019年31个省级政府面板数据的评估结果表明,我国公共文化服务供给绩效呈现上升趋势,东、中、西部地区之间供给绩效存在差异并逐年减小;经济发展水平、财政自主权提高有利于公共文化服务供给绩效的提升,而财政支出结构、城镇化率和受教育水平的影响效用则相反。可通过健全财政资金管理制度、完善绩效考评机制、加强数字平台建设、加快地区经济发展、因地制宜调整投入规模、优化公共支出结构、深化财政分权改革等措施提高公共文化服务供给绩效。     

中国农村公共文化产品供给的困境与对策研究

从农村公共文化产品的界定入手,分析了中国农村公共文化产品供给的现状及存在的数量不足、经费不够、人才缺乏、基础设施落后、需求表达机制不健全等问题。提出将农村公共文化产品供给纳入对口扶贫计划;赋权于非正式组织,探索自愿供给模式;建立健全城乡公共文化资源平等共享机制等解决策略。     

民族地区基层政府公共文化服务能力提升的优化路径研究——以青海省大通县的实践经验为例

提升民族地区基层政府公共文化服务能力是保障各民族人民共同享有基本公共文化权益的重要途径，为实现乡村振兴发挥着“铸魂”“供智”“厚基”作用。研究发现，民族地区基层政府基于当地实际和特色，持续打造文化服务品牌、建设公共文化服务阵地、健全“多元”公共文化服务体系、增强公共文化服务供给能力，基层政府公共文化服务能力得到显著提升。但是，依然面临公共文化基础设施利用率较低、专业化人才较为欠缺、数字赋能水平有限、“多元”主体参与积极性不高等问题。据此提出优化路径：着重提高公共文化服务基础设施建设与利用效率、加强公共文化服务专业化人才队伍建设、增强数字赋能公共文化服务供给能力、创新“多元”主体参与公共文化服务供给活力，为乡村振兴厚植“智治”基础，推进乡村振兴高质量发展。     

农村公共产品的供给与政府服务能力建设初探

本文对针对农村公共产品供给中我国政府的公共服务能力不足的诸多因素,提出强化服务理念、创建需求表达机制和供给决策机制、以政府为主导的成本分摊机制、多主体多渠道的融资机制以及以效率为主导的农村公共产品供给运作机制的思路与对策     

浅析农村公共产品供给主体的多元化

农村公共产品的供给对我国的经济发展具有重要意义。然而,我国目前农村公共产品的供给却陷入困境。不仅供给的总量严重不足,而且政府作为唯一的供给主体又存在种种局限性。公共产品理论的发展、农村公共产品的属性以及其他主体的情况,都为供给主体的多元化提供了可能。为了充分调动多元供给主体的积极性,可以实行一系列配套措施,如加大政府投入力度、明晰各供给主体的权责、完善供给决策机制等。     

自办与自主:探索农村公共文化供给新模式——基于河北省四县调查的分析

随着社会的发展,农民群众对公共文化的需求日益迫切。为了解目前农村公共文化建设现状,课题组深入河北省4个县进行调查。调查发现农民自办文化具有适合群众需要、投资小、贴近群众生活等优势,但因普遍面临政策支持不足、核心人才短缺、质量难以保证等问题,其发展面临重重障碍。调整政府角色定位,尊重农民群众的主体地位,推动农民自办文化发展,是推动农村公共文化供给模式创新的有效途径。     

浅论新农村建设中农村公共产品供给

农村公共产品供给问题是社会主义新农村建设过程中必须解决的现实问题。我国目前农村公共产品的供给总量不足,供给结构不合理,供求失衡,供给责任不清,供给渠道单一等一系列问题交织在一起,使我国农村公共产品供给问题更加严峻、突出。在新农村建设过程中,应该从建立和完善农村公共产品供给法律机制,建立多元化的农村公共产品筹资机制,实现供给主体的多元化、合理划分中央与地方的财权与事权,改革现行供给决策体系等方面来解决这个问题。     

我国农田水利设施供给机制:变迁、困境与创新——基于南方旱涝灾害的思考

南方旱涝灾害暴露出我国农田水利设施薄弱的问题,考察建国后农田水利设施供给机制的路径变迁,可知当前农田水利设施供给机制存在的困境:城市偏好的非均衡发展战略导致农田水利设施建设严重滞后;自上而下供给主导型决策机制导致农田水利设施供需脱节;水利建设事权划分不清导致农田水利设施管理责任弱化;市场倾向的多元化投资机制导致农田水利设施投资主体缺位.因此要求重构和创新相关制度:加大公共财政投入,明确政府的投资主体责任;科学进行水利建设规划,完善水利建设及早涝灾害应急管理法律体系;整合农田水利建设支农资金,扩宽建设资金筹措渠道;加快农地制度创新,调整现行用工制度.     

浅析农村公共产品供给主体的多元化

农村公共产品的供给对我国的经济发展具有重要意义.然而,我国目前农村公共产品的供给却陷入困境.不仅供给的总量严重不足,而且政府作为唯一的供给主体又存在种种局限性.公共产品理论的发展、农村公共产品的属性以及其他主体的情况,都为供给主体的多元化提供了可能.为了充分调动多元供给主体的积极性,可以实行一系列配套措施,如加大政府投入力度、明晰各供给主体的权责、完善供给决策机制等.     

基于乡村文化建设系统框架的农村社区图书馆 建设路径思考

文章基于乡村文化建设系统框架，分别从主体、内容、路径三个方面思考和探索农村社区图书馆建设的可行 路径。首先分析了农村社区图书馆建设的主体及其他力量，确立农村社区图书馆建设的核心及相关内容，然后寻找可 行路径和方法夯实农村社区图书馆建设的思想、物质、组织、文化四个方面的基础，打通从资源到产品再到市场的主 线，拓展公共文化产品和服务的供给层次和深度，促进乡村文化产业的发展和融合。     

城乡公共文化服务体系一体化建设面临的问题及对策

由于城乡二元体制的长期存在,目前中国还没有形成城乡各部门积极参与、分工合作、优势互补、成果共享的公共文化服务体系一体化建设的良好互动格局.当前城乡公共文化服务体系建设一体化进程中存在的问题主要有:农村建设严重滞后于城市,城乡之间严重失衡,没有解决好建设的出发点和目的,供需矛盾现象比较突出,有效供给严重不足.在当前形势下,要做好这项关系亿万人民文化权益的工程,要从三个方面入手:一是尽快建立促进城乡公共文化服务体系一体化建设的绩效评估体系;二是加快农村公共文化服务体系建设;三是创新城乡公共文化服务体系建设一体化的良陛互动机制.