苏南土地规模经营速度减慢的原因与对策

<正> 苏南是我国土地实行适度规模经营的先行地区。自80年代中期以来,该地区由于乡镇企业的迅猛发展,大批农村劳动力转移到二三产业就业,且收入比较稳定,致使农民对土地的依赖性大大减弱,从而出现了农田“抛荒”、“半抛荒”现象,农业生产一度徘徊不前。在这种情况下,苏南地区的基层群众积极探索新的发展途径,将农民不愿种的土地集中起来,实行多种形式的规模经营,提高了农民的务农收入,有效激发了农民的生产积极性,使该地区农业生产登上了一个新的台阶。苏州、无锡、常州三市在前十年耕地减少近53333.3公顷的情况     

搞好土地合理流转 发展现代规模农业——张家集镇土地流转的调查和思考

土地规模经营是现代化农业发展的必然趋势,而土地合理流转是实现土地规模经营的重要途径。张家集镇是个农业大镇,人多地少,人均不足0.13公顷(2亩)地。随着改革开放的深入,社会主义市场经济的建立,人们越来越不满足二亩地的“饱而不富”,有活做,有饭吃,无钱用的状况,部分“能人”纷纷外出打工,导致部分土地抛荒。土地流转是解决土地抛荒问题的必然选择,在干部带头     

制约我国土地集中性流转的若干因素分析

目前制约全国土地大面积集中、快速发展适度规模经营土地的诸多因素表现为:现行土地使用制度正处于适宜期,缺乏普遍化的实行土地规模经营的民意诉求,农民对土地的依赖性非常强;农村剩余劳动力转移困难;推行适度规模经营土地与实现农民增收目标没有必然联系;规模经营土地能否成为一种稳定的农村职业、种田大户能否成长为职业农民有待观察;农民解决土地经营中问题形成了较为理性与有效的方法;农村固有的多种零散资源将无法充分利用;推行中可能会引发其他社会矛盾问题。     

发达地区农业实行规模经营的可行性分析——以福建沿海地区农村为例

中央提出社会主义新农村建设要从各地的实际情况出发.在有些经济发达的农村地区,由于农业的比较利益低,农民主要从事非农产业,这为部分农户承包土地、进行规模生产提供了可行性.本文从调查福建沿海某地农民对土地的重视程度入手,分析了这些发达地区农业实行规模经营的可行性,并阐述了实行规模经营应遵循的原则.     

农地制度改革的回顾及我见

本文根据笔者亲身经历,回顾了安徽省农村改革、主要是农地在全国首先实行“家庭联产承包责任制”和“土地大包干”的起源、改革变迁的历程,研究探索了土地流转和规模经营的途径,介绍了阜阳地区农地制度改革,特别是临泉县土地使用权有偿流转的经验,提出在适当时机将农地产权归还农民的观点。     

农业补贴对土地规模经营的影响机制

利用Logistic模型分析农业补贴对土地规模经营产生影响的因素,将土地规模经营的影响机制划分为3个等级13个解释变量,对这些变量进行拟合,构建有序Logistic回归模型,得到不同因素的农业补贴对土地规模经营的影响程度;农民的教育水平、外出工作人员数量、农民年龄、人均劳作收入、农民对补贴的满意度、土地年租金、土地流转期限、土地流转合同形式、土地经营规模、土地数量等10个变量的Wald检验成果显著,对土地规模经营的影响效果显著。结果表明,农业补贴对土地规模经营有促进作用,农业补贴对不同经济发展地区的土地规模影响机制效果不同,对经济较落后地区的影响较明显;适度的雇工补贴对减缓农民种地压力起到较好的舒缓作用,有利于农民扩增土地规模经营范围。     

土地流转现状、存在的问题及对策分析

一、土地流转现状分析近几年,由于农产品价格偏低,农业生产资料价格高,生产成本较大,农业效益趋低,再加上农村外出务工人员的逐渐增多,农村土地粗放经营和抛荒现象开始出现,并有蔓延和扩大的趋势。土地由1995年二轮承包时的热俏,冷到了成为部分农民欲甩不能的负担。据调查,在怀宁县各乡镇土地抛荒现象均有不同程度存在,如腊树、小市镇、皖河乡等水利设施较好的农业大乡(镇),抛荒程度也有5%左右;而如江镇、凉亭乡等外出务工人员较多且农业基础设施一般的乡镇,抛荒和半抛荒更为严重,高达30%左右。为适应农业结构调整和规模经营的需要,有效解决…     

农村土地抛荒问题探析

以安徽省泾县桃花潭镇土地抛荒现象为例,指出了我国土地抛荒的现实性,进而从土地承包制度等方面指出了土地抛荒的原因。最后提出了要从建立土地抛荒责任追究制和督察制度;创新制度,促使土地流转;实行土地承包大稳定、小调整制度;大力调整产业结构,推进农业产业化进程等方面来解决土地抛荒的问题。     

发展农业适度规模经营既要积极又要稳妥

<正>随着我国工业化和城市化的推进,农民的非农就业收入不断提高,而从事农业的意愿却日趋下降,土地粗放经营甚至直接抛荒已经成为普遍现象。因此,我国的粮食安全受到影响,"谁来种地"、"怎么种地"成为亟待解决的难题,发展规模经营是我国实现农业现代化的必然选择。近日,中央审议通过了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营     

小城镇建设中的体制障碍与对策分析

<正> 1 小城镇建设中的体制障碍1.1 现行土地制度对小城镇发展的制约1.1.1 小城镇建设用地制度是“公平有余,效率不足”。发展快的小城镇建设用地紧缺,而滞后地区的用地指标却只能“睡大觉”。我国各地区的经济发展不平衡,有的地区由于经济发展缓慢,农村剩余劳动力增多,农民大量出县、出市乃至出省打工,在农村中出现了许多的“空心村”和抛荒的耕地,当地政府又无力整理,造成大量土地闲置浪费。在经济发达的地区却因建设     

当前农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济体制的健全和农业经济进入新的发展阶段,对衣业生产要素尤其是农用土地资源实行市场配置和规模经营的要求越来越迫切。近几年,我县在“依法、自愿、有偿”的原则下,积极引导农村土地承包经营权流转,促进了耕地向种养能手、业主和农业企业集中,形成了土地规模流转和规模经营,有力地促进剩余劳动力的转移,越来越多的农民对土地承包经营权进行流转,实现了农业劳动力的转移,拓宽了农民增收渠道。     

台州市粮食生产发展现状及对策

从台州市粮食生产和供需现状出发,阐述了中央和各级政府重视扶持粮食生产、粮食生产社会化服务程度提高等发展粮食生产的有利因素;分析了当前种粮效益低;耕地季节性抛荒现象普遍;农田水利设施受损;土地流转受制约、种粮大户规模小、难以形成规模经营效益;粮食综合生产能力仍然薄弱等不利因素;提出了包括突出重点抓早稻：实行职效挂钩,激励和调动基层干部抓好粮食生产的积极性,进一步提高粮食生产社会化服务组织能力;加大耕地抛荒检查整治力度：加大土地流转力度;加强农田基础设施建设等发展台州市粮食生产的对策措施,稳定发展粮食生产。     

今年我省农业领域开展八大改革

<正>近日,为贯彻落实2014年全省重点领域改革工作,省农业厅出台《2014年农业改革实施方案》,从八个方面进行改革。一、开展土地经营改革,推进农业适度规模经营。进一步落实《福建省人民政府关于推进农业适度规模经营的若干意见》,规范有序推进农村土地承包经营权向规模经营主体流转,防止耕地抛荒撂荒。鼓励成立土地股份合作社,支持发展土地托管合作社,推广农村土地承包经营权信托公司的做法,2014年全省培育土地股份合作社40家,培育"土地托管"合     

土地抛荒与税费改革

<正> 1 土地抛荒的现状、特征 我国耕地资源十分稀缺,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”一直是我国的一项基本国策。但在土地承包经营的现阶段,却频频出现了土地抛荒的现象,而且由零星到成片,由隐性到显性,大有愈演愈烈之势。从抛荒土地的     

推进农地流转的对策思考

<正> 随着城乡经济差别加大,越来越多的农民受市场利益的驱动“弃”土离乡,有的甚至举家搬迁,造成大量土地闲置抛荒。这些土地只有部分通过转包等形式得到重新利用,更多的则是被撂荒。农村出现大而积撂荒现象,造成土地资源的严重浪费,令人惋惜。同时还有相当一部分农民处于种地和打工的游离状态,他一部分耕地处于“半休耕”状态。而另一方面,一些     

农村土地流转：建立“有形市场”如何破题

当前,农村发展规模经营的呼声越来越高,这对农村土地流转提出了新要求。目前我国大部分地区土地流转以农户私下操作为主,存在不规范的问题。不少专家提出,规范土地流转必须建立“有形市场”。但“有形市场”什么样、如何建立一直难以破题。近两年,山东省滕州市在全国率先建立农村土地流转“有形市场”,由政府投资建立土地交易大厅,健全交易体系,通过农村信息员采集农民土地流转信息;     

土地流转后被抛荒 农民有权收回

<正>土地流转政策的出台,一定程度上是为了防止农民弃耕抛荒,避免土地资源闲置浪费,然而,安徽省亳州市谯城区和颍上县等地的农民反映,他们流转出去的土地,依然被抛荒了。颍上县建颍乡陈屯村村民反映,他们村2013年流转出去的100多亩耕地,如今处于无人管理的抛荒状态。村民们觉得可惜,想收回,但苦于流转期未到,不敢行动。亳州市谯城区城父镇佛     

适应市场经济发展 改革土地产权制度

根据我们齐河县的资源条件和高效项目发展的实际,在土地产权制度改革上,我们探索了以下几种模式: 一是“反租倒包”。即由乡镇、村的经济组织成方连片地反租农民已承包的土地,种植计划由该经济组织统一安排,实行区域化规模经营,租赁费由双方协商确定;农民则根据租赁方的要求,按原承包田面积,负责农作物的日常生产管理,并从租赁方获得一定的劳务报酬;租赁期满,土地仍归原承包者经营。这种形式既便于实行集约化经营,又有利于在各生产环节上实行统一有效的服务,可直接形成实体外连市场,     

关于当前农村土地抛荒问题的思考

一、现阶段土地抛荒现象的特点 土地抛荒现象是在"二轮承包"过后逐渐出现的,特别是近年来呈现出迅速发展之势.其特点如下:1.土地抛荒现象普遍存在于全国各地,并呈逐年递增的趋势.全国范围内不论是生产条件、自然条件好的地区还是差的地区,均有土地抛荒现象存在.如发达的东部地区江、浙等省的一些水利、交通等基础设施和自然条件较适宜种植农作物的地区也有大面积的抛荒.在中西部地区,有一些被抛荒的土地处于省域或县城的郊区,如安徽省蚌埠市的郊区等,这些地区往往被认为是生产条件相对较好的地方.前几年的土地抛荒基本上都处于生产条件比较差的地方.     

两种土地规模化经营创新模式的调查与研究

作为全国统筹城乡综合改革试验区，重庆市今年在农村集体土地制度上做出了两项重大决策：一是鼓励城郊农民以土地置换社会保障；二是推行农村土地股份化经营制度，实行土地集约、规模经营，提高农民组织化程度，加快发展现代农业。这一改革措施一经出台，立即引起了理论界的广泛关注，被部分学者称为“新中国成立以来的第三次土地革命”。