松辽委采用购买服务方式开展水土保持方案落实情况调查评价

<正>2016年以来,松辽水利委员会采用政府购买服务的方式委托技术服务单位对重点生产建设项目水土保持方案落实情况开展调查评价工作,重点用无人机技术调查水土保持措施、潜在危险等,辅以资料收集法调查建设单位履行水土保持法定程序、落实监督检查意见情况、水土保持监理和监测工作开展情况等。调查后形成报告,为流域水土保持监督管理提供数据支撑,松辽委根据调查情况与建设单位座谈核     

浙江省北片区生产建设项目水土流失调查实践与探索

以2017年度浙江省北片区省批的74个生产建设项目为数据蓝本,借鉴现场调查、会议检查和业务培训等多种技术手段,实现了北片区省批项目的水土保持监督检查活动"全覆盖",并通过全方位的数据分析,发现了检查的项目存在初步设计全覆盖、施工图专项设计较少、水土保持变更和补偿费缴纳不及时、临时堆土和弃渣场防护不到位、临时防护措施逐步规范、监督检查意见落实不充分等较严重问题,并造成了一定的水土流失危害。基于调查成果探索性地提出了强化监督检查意见、整改落实、建立长效机制和管理办法、优化水土保持方案及水土保持后续设计、加大执法力度树立典型、持续开展面向参建单位的水土保持业务培训等方面的建议,为持续推进水土保持监督检查工作、改善生态环境及美丽中国建设添砖加瓦。     

新形势下铁路建设单位做好水土保持管理工作的途径探讨

生产建设单位做好水土保持管理工作,可有效减少施工过程中的人为水土流失,落实水土保持"三同时"制度。总结多个铁路建设单位的水土保持管理方法,结合新形势下水土保持法及相关法规的要求,提出一系列管理理念和方法,为其他铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。施工前:依法编报水土保持方案;严格审查水土保持设计;加强水土保持宣传,提高参建单位意识;成立水土保持工作组织机构;制定水土保持工作管理制度,压实责任。施工中:加强水土保持施工管理;充分发挥水土保持技术服务单位的作用;不定期开展水土保持措施专项检查;尽早开展水土保持方案变更工作;积极配合水行政主管部门现场检查指导;足额缴纳水土保持补偿费;尽早委托第三方机构开展验收准备工作。施工后:依法开展水土保持设施验收;积极准备验收核查工作;落实管护责任,确保水土保持措施持续发挥效益;按规定做好档案归档工作。     

黄委强力推进部批生产建设项目水土保持工作

正本刊讯2017年12月6日,黄委在郑州组织召开了黄河流域(片)生产建设项目水土保持推进会。会议重点对23个部批在建项目水土保持工作进行了检查督导,强力推动建设单位落实检查意见,全面整改问题,切实落实水土保持"三同时"制度。会上,各有关项目建设单位对照2017年黄委检查意见逐项汇报问题整改情况,黄委水土保持局、黄河上中游管理局和黄委晋陕蒙接壤地区水土保持监督局分别对各自负责     

新水保法实施以来长江流域监督工作步入新阶段

<正>自2011年3月1日新水土保持法施行以来,长江水利委员会通过送法上门、开展培训、召开座谈会等形式广泛宣传,深化水土保持监督检查联动机制,联合相关流域机构、省(区、市)水行政主管部门和相关行业主管部门对351个部批大型生产建设项目开展了水土保持监督检查,实现了新水土保持法颁布实施以来的部批在建生产建设项目监督检查全覆盖,有效推动了生产建设项目水土保持"三同时"制度的落实。流域各地积极推进新水土保持法配套法规建设,规范水土保持行政许可,强化生产建设项目水     

马关县全面提升水土保持监督管理能力

<正>马关县被确定为云南省第一批水土保持监督管理能力建设县以来,认真制定实施方案,扎实落实各项措施,全面推进水土保持监督管理能力建设。一是加强水土保持国策宣传。马关县充分利用"世界水日"、"中国水周"开展水土保持法宣传活动,刷写墙体标语,加强网络宣传报道,为水土保持工作创造良好氛围。二是争取各级领导支持。县政府组织水保成员单位召开了全县水土保持监督管理能力建设工作会议,并成立了以县水务局局长为组长的水土保持监督管理能力建设工作协调领导小组。三是加强监督管理硬件建设。配置了全新的办公     

生产建设项目水土保持方案实施情况跟踪检查的重点内容解析

开展水土保持方案实施情况的跟踪检查,是各级水行政主管部门的法定职责和促进水土保持方案落实的重要措施。跟踪检查的对象是建设单位,跟踪检查的重点内容主要包括水土保持方案编报情况、水土保持方案实施情况、水土保持管理保障情况,以及其他水土保持法定义务落实情况。在对跟踪检查内容进行界定的基础上,解析了跟踪检查的重点内容并提出了具体的检查要点。跟踪检查的内容具有特定性,检查内容必须合法合规,不能随意扩大、缩减或变更。     

水土保持监理的作用及技术服务途径

水土保持监理不仅有利于加强生产建设项目水土保持设施建设现场管理,保证工程质量,提高投资效益,而且在督促项目参建单位提高水土保持意识,贯彻水土保持法,落实"三同时"制度,实施水土保持方案等方面有着重要作用。水土保持监理单位只有根据不同生产建设项目的特点,认真做好监理规划和工作界面划分,安排好现场工作,并处理好与主体工程监理单位的关系,才能保证监理工作的顺利开展,充分发挥水土保持监理在生产建设项目水土流失防治中的作用。     

松辽委进一步规范管理部管生产建设项目水土保持监测工作

<正>近年来,松辽委进一步加强对水利部所管生产建设项目水土保持监测工作的管理,印发《松辽流域大中型生产建设项目水七保持监测工作考核办法》,制定《松辽流域部管生产建设项目水土保持监测工作检查表》,结合生产建设项目水土保持工作现场检查和水土保持设施验收工作,对水土保持监测工作进行系统的检查和评分,并将检查意见印发建设单位,不断推进和规范生产建设项目水土保持监测工作,提高生产建设单位的水土保持意识,落实水土流失防治责任。2016年以来,松辽委共完成32个水利     

现场监管2019年晋中市省级大中型生产建设项目水土保持

<正>11月中下旬,省水利厅水土保持处检查组联合市水利局农村水利水保科及相关县水利局,对晋中市东山供水工程等7个省级大中型生产建设项目的水土保持工作进行现场监管,督促建设单位严格落实水土保持方案,有效防治人为水土流失。按照《山西省水利厅关于开展全省大中型生产建设项目水土保持相关工作的通知》(晋水保便[2019]68号)要求:首先,进行现场监管,查看水土保持防治责任范围,特别是弃渣场的水土保持措施实施情况;其次,查看资料并听取各建设单位及监理、监测单位的工作汇报;最后,依据相关规定指出存在     

关于生产建设项目水土保持监理工作的思考

在生产建设项目施工过程中引入专业的水土保持监理机构有利于“三同时”制度的落实、有利于水土保持方案的落实、有利于提高和完善水土保持专项设计和后续设计、有利于保证水土保持设施的建设质量、有利于提高所有参建单位的水土保持责任意识等。水土保持监理工作在我国开展10多年来,在促进生产建设项目落实水土保持法,确保水土保持方案的有效实施等方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,如：多数生产建设项目水土保持监理报酬过低,影响了监理工作的开展;水土保持监理市场存在一定的无序竞争现象;一些水土保持方案与实际差距较大给监理工作造成了一定困难等。针对存在问题提出了加强对监理单位资质的管理、加强对生产建设单位落实水土保持方案和执行有关监理工作规定的督促检查、进一步加强水土保持方案编制及后续设计工作、认真执行《水土保持工程施工监理规范》等建议。     

福建省漳州市水土保持信息化项目监管实践与思考

为全面推进人为水土流失遥感监管，提高信息化监管水平，福建省漳州市采用卫星遥感、无人机、移动终端等信息化监管手段，对漳州内87个重点项目开展了项目监管工作；通过遥感普查、遥感详查、现场无人机调查，逐步掌握重点建设项目48个水土流失问题，按照水土保持问题分类和责任追究标准，明确问题类型和责任对象，以水土保持信息化系统为平台，支撑水行政主管部门现场监督检查工作。通过省、市、县各级联动，动态会商和技术培训，实现了省级在建生产建设项目项目监管全覆盖，市县重点项目监管初次试点，为福建省漳州市项目监管全覆盖积累了丰富经验。     

萍乡市人大进行水土保持执法检查

20 0 4年 7月 15日至 2 9日 ,以市人大副主任黄剑峰为组长、副市长彭艳萍为副组长的市人大执法检查组先后检查了萍乡市 3县 3区的水土保持执法工作。检查组实地踏看了人为造成水土流失的现场 ,重点检查了公路、工业园区建设水土保持方案的编制和水土保持“三同时”制度的落实情     

水土保持质量监督在管线工程中的工作思路探析

水土保持质量监督是水土保持工作的一个新兴方向,它不同于以往水行政主管部门组织的水土保持专项监督检查,质量监督的主要目的是协助建设单位做好工程建设过程中的水土保持工作,对工程的各相关单位应承担的水土保持责任予以明确并加以落实,确保工程依法依规开展水土保持工作。以水土保持质量监督在定远—合肥复线工程中的应用为例,介绍了质量监督的主要内容、需要做的工作以及向建设单位提交的成果,讨论了水土保持质量监督所具有的优势,为建设单位顺利完成水土保持设施自主验收提供了重要的技术支持。     

依法履责 注重实效 推动生产建设项目水土保持工作再上新台阶

近5年来,黄河流域(片)各有关单位以落实新水土保持法为核心,认真履责,规范管理,创新机制,注重实效,推进生产建设项目水土保持工作取得明显进展。随着生态文明建设、依法治国、"一带一路"等战略决策的推行,多举措加强生产建设项目水土保持工作势在必行。近期,黄河流域(片)各级水土保持监督部门,要强化监督管理能力建设,加快配套法规制度建设,全力做好监督检查工作;各生产建设单位要切实履行水土保持法定责任,强化全过程监管,及时落实各项防治措施;各有关技术服务单位,要不断增强业务能力,规范服务行为,提高服务质量,创新技术方法,共同推动生产建设项目水土保持工作再上新台阶。     

长江流域2004~2006年大型开发建设项目水土保持监督检查工作回顾与展望

总结了2004~2006年长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查工作,虽然取得了一些阶段性的成绩,但面对流域日益增多的开发建设项目和建设过程中造成的水土流失问题,水土保持监督检查工作依然任重道远:一是已批复的开发建设项目水土保持方案的落实情况不平衡;二是有关制度得不到落实;三是水土保持专项监理、监测没有及时开展,建设过程中的水土流失得不到有效控制;四是行政干预多,部分地方水土保持主管部门对大型开发建设项目开展监督检查难;五是水土保持方案的送达、水土保持设施补偿费的收缴情况不理想等。     

长江委组织对安徽省长江流域大型生产建设项目开展水土保持监督检查

<正>为贯彻落实水土保持法,加强长江流域大型生产建设项目水土保持监督管理,2017年5月23—24日,长江委联合安徽省水利厅,以及项目所在地有关市、县水行政主管部门组成检查组,对安徽省长江崩岸应急治理工程、引江济淮工程开展了水土保持监督检查。检查组查看了工程建设现场,听取了建设单位、设计单位、监理单位、监测单位的水土保持工作情况汇     

辽宁风电项目水土保持工作存在的问题及对策

简述了辽宁风电项目水土保持工作现状,分析了当前风电项目水土保持工作存在的生产建设单位重视程度不够、内部管理不顺、"三同时"制度落实不到位等问题,就进一步搞好风电项目水土保持工作对水行政主管部门和生产建设单位分别提出了要求和建议。     

黄河上中游管理局加大部批项目水土保持前期工作监管力度

在新修订的水土保持法颁布实施两周年之际,为深入贯彻落实水土保持法及相关法规,黄河上中游管理局采取措施进一步加大了水土保持前期工作的监督管理力度,针对2012年水利部批复的黄河流域(片)83个生产建设项目,依据新水土保持法“三同时”制度的要求,为消除生产建设项目水土保持方案批复后至开工建设之间的监管“盲点”,使建设单位“知晓”并有效落实批复的水土保持方案,及时开展水土保持工作,逐一向所有生产建设单位下发了《关于及时开展水利部批复的生产建设项目水土保持设施建设工作的通知》,要求各有关生产建设单位必须严格按照有关法律法规的规定,认真落实水土保持“三同时”制度,有效遏制人为水土流失,并从开工、施工等9个方面对建设单位提出了具体要求。     

无人机遥感在水土保持领域的应用研究

无人机遥感作为一种新型的遥感平台,为水土保持监测、监管等相关工作提供了一种可以及时、准确、高效地获取数据的技术手段。在分析无人机遥感系统特点和技术体系的基础上,对无人机数据获取、处理及指标提取等方面进行了阐述,重点对无人机在生产建设项目水土保持监测、监管,国家水土保持重点工程"图斑精细化"管理,小流域水土保持综合治理的初步设计,水土保持方案编制,水土保持设施验收及水土流失危害调查中的应用进行了详细介绍,并对该项技术在水土保持领域的发展趋势及应用前景进行了论述。