农村公共物品供给存在的问题及解决对策

当前,农村公共物品供给的资金投入严重不足,供给的体制存在缺陷,供给的结构不合理,这是由国家非均衡发展现实等原因所决定的.为了解决农村公共物品供给存在的问题,必须转变公共物品供给的各种机制,增加对农村公共物品建设的投入,改善政府在公共物品提供中的服务功能.     

农村公共物品供给的探析

农村公共资源和公共物品的供给体制缺陷，是造成农民增收困难的致命要害，已影响到农村乃至整个经济的发展。究其原因，一是农村公共物品供给总量不足；二是政府与农民在公共物品供给上的角色错位；三是公共物品管理制度缺乏，致使挪用和浪费现象严重。要扩大农村公共物品的供给，政府应当采取向农村适当倾斜的公共物品供给政策；拓宽农村公共物品建设的融资渠道，完善农村公共物品的筹资制度，走投资主体多元化的道路以扩大公共物品供给规模。     

论新农村建设与农村公共物品供给制度创新

农村公共物品供给对社会主义新农村建设至关重要。本文通过对我国新农村建设中农村公共物品供给的现状进行调查研究,分析其存在的具体问题,然后结合我国的实际国情,提出了优化农村公共物品供给制度的新举措,具体包括:实施公共物品的城乡均衡供给机制;完善农村公共物品供给决策机制;建立农村公共物品的多元化供给体系。为我国新农村建设中农村公共物品供给制度的创新提供借鉴。     

农村公共物品供给存在的问题及对策

本文列示了农村公共物品供给存在的主要问题,分析了问题产生的原因及对农民生活水平提高和农村的发展的制约,提出了转换农村公共物品的供给机制,增加对农村公共物品供给的投入,转变政府的职能等政策建议。     

农村公共物品的有效供给方式研究

从农村公共物品的界定和分类入手,分析了我国广大农村地区的公共物品供给现状,显示出农村地区电力、通讯设施还未全面普及;文化教育设施严重落后;医疗和社会福利机构不足。指出了公共物品的合理供给模式：政府在投资资金量大、事关广大农民生产生活质量的公共物品供给上保持主导地位;小型的便于操作和供给的准公共物品和边缘化公共物品可以在政府的指导框架下,引入多元的供给主体。根据此模式,提出了相应的政策建议：加大财政投入力度,完善地方财政体系;积极鼓励农村广大村民参与公共物品供给机制的积极性,使得供给具有针对性;极力打造农村公共物品的多元化供给体系,确保有效供给。     

新生代农民工城乡双重边缘化的公共物品供给探析

分析了我国城乡公共物品供给的现状：一是农村公共物品供给严重不足,具体表现在：农业基本设施供给不足、农业科技投入不足、农村饮水安全存在问题、农民存在“行路难”问题、农村医疗保健水平较低、农村公共文化薄弱、农民教育供给短缺;二是城市公共物品供给制度与水平不能满足新生代农民工的需求,具体表现在：农民工通过政府渠道就业少、遭到城市安居工移的隔离、难以得到城市社会保障。城乡公共物品供给的失衡以及农村公共物品供给的严重不足,导致新生代农民工面临被农村和城市双重边缘化危机。为了切实缓解新生代农民工被城乡双重边缘化问题,提出了完善城乡公共物品供给的对策：一是增加对农村的财政投入,实现城乡公共物品均衡化;二是完善强农惠农政策,增加农村公共物品供给;三是以城市公共物品供给为先导,促进新生代农民工融入城市。     

农户社会资本与农村公共物品供给——以韩国新村运动为例

提升农村公共物品供给水平与供给质量是促进中国农村经济社会发展的重要举措。本文在论述韩国新村运动过程中农村公共物品供给经验与做法的基础上,以社会资本为视角,深入分析韩国新村运动农户社会资本在农村公共物品供给中发挥的作用,并结合中国实际,提出了提升关系网络、增加相互交流、加强集体行动、优化干群关系增强农户社会资本存量、完善农户公共物品需求表达机制、实现农村公共物品供给主体多元的优化对策。     

农村公共物品的供给之道研究

促进农村经济快速发展的首要挑战就是解决农村公共物品供给问题。文章在介绍农村公共物品定义、特征、分类的基础上,阐述了农村公共物品的供给模式,分析了农村公共物品供给存在的问题,并为问题的解决构建了供给机制。     

现实政府供给公共物品的困惑——从公共物品供给效率的考察

以一个仁慈的、完全信息型政府供给公共物品的效率标准模型为基准,就不同预算约束下公共物品政府供给的效率及原因进行分析.比较不同预算约束、经济人假设情况下政府供给的效率.在经济人政府假设下,不论软预算约束还是硬预算约束,政府提供公共物品都存在效率问题:会出现过多和过少的供给,从而产生公共物品的供给浪费或不足,政府难以提供最适的公共物品水平.     

基于灰色关联评价的我国农村公共物品有效供给研究——以福建省9个地级市农村为例

农村公共物品分类的模糊性、供给主体和方式的多元性,以及农村公共物品需求的复杂性使得多指标的综合评价难以进行。灰色关联度评价作为一种有效的综合评价方法,可以客观、全面地考察农村公共物品评价的各项指标对农村公共物品有效供给的影响程度,从中找出影响其有效供给的主要因素。以福建省9个地级市农村公共物品供给为例,通过灰色关联评价模型进行实证分析,从而为有效供给农村公共物品提供依据和对策。     

农民专业合作社为中介的农村金融联结模式研究

农民专业合作社为中介的金融联结模式已经成为解决农户融资难的重要途径之一,该方式以农业产业链为轴线、农业供应链为纽带,将农业信贷资金供需主体有机联结起来,形成了完善的动力促进机制、业务运行机制以及履约担保机制,有效解决了农村信贷市场上农户的抵押品不足、借贷双方信息不对称的问题,同时还降低了交易成本及监督成本,提高了及时还款率,确保了农村信贷市场的可持续发展。为加快这种金融联结模式的快速发展,政府应加强对农民专业合作社的扶持,增强金融联结能力,着力解决农户对农村金融信贷资金的需求。     

国内农村新型合作社研究综述

中国新型农村合作社在中国的再次兴起和快速发展已经引起学术理论界和政府部门的重视.从农村合作社的性质、特征、原则、制度、发展历史和发展现状各方面,对国内相关文献作一综述.     

Countermeasures of Rural Public Product Supply Problems in New Socialist Rural Construction

The status of rural public goods' supply plays a decisive role in China agricultural development and in new socialist rural construction.For the current situation of insufficient supply of public goods in rural areas,this article explained the significance of strengthening the construction of rural public goods supply system,analyzed the reasons for the shortage of rural public goods supply,and proposed strategies and measures to solve problems of rural public goods supply,which are of advantages to enhance...     

山东省农村公共产品供给的需求导向机制研究

新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效供给的制度创新,并指出政府应在尊重农民需求意愿的基础上,结合资金供给规模和现实发展要求,合理安排不同地区农村公共产品的供给次序和规模,优化农村公共产品的供给结构,进一步推进新农村建设。     

农村土地股份合作社的融资路径研究

随着现代农业的发展,农村土地股份合作社开始发展起来,但土地股份合作社的融资瓶颈严重阻碍了其发展。通过对农村土地股份合作社的运营模式进行梳理,明确土地股份合作社运营模式包括社区型、集体租赁型和联合经营型3种,在此基础上探究了土地股份合作社发展的融资路径,包括社区融资、政府担保融资和合作社抵押土地经营权贷款3种。结果表明,土地经营权贷款融资路径更适合土地股份合作社的发展,但也需要完善的法律、政府服务、银行监督来共同促进农村土地股份合作社的融资。     

新形势下农村公共品供给制度创新的路径选择

分析了农村公共品供给的影响因素及农村公共品供给制度的创新目标,提出农村公共品供给制度创新的路径选择:建立健全农村公共品政府供给机制;实施"一事一议,财政奖补"制度;创新农村公共品供给渠道。     

市场提供农村公共产品对农户收入的影响分析

为探讨通过市场筹资渠道提供的公共产品对农户收入产生的影响及其影响机制,通过构建生产模型和消费模型,分别从农户收入和农户效用(公共产品消费)两方面揭示农村公共产品市场化供给对农户福利的影响机制,并采用陕西5个县20个村400户农户调研数据进行分析,发现市场提供的公共产品对农户收入有显著的正面效应。因此,建议中央政府在加大对农村的公共投资力度的同时,乡镇政府应创造市场筹资提供农村公共产品的更多渠道,实现农村公共产品供给的筹资多元化。     

新农村背景下城乡公共产品供给差异研究

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。从社会保障、基础设施建设及教育设施方面分析了我国城乡公共产品供给存在的差异,指出我国城乡公共产品供给差异的存在是受城乡二元经济结构、国家发展战略及决策部门不健全的影响,提出要解决城乡公共产品的供给差异,有必要加强农村基础设施建设、加快城乡一体化、优化组织结构以及加大政策支持和资金投入等。     

新农村公共卫生服务体系构建中的政府职责

农村公共卫生服务具有公共物品的属性,政府在新农村公共卫生服务体系的构建中负有不可推卸的责任。分析了当前我国新农村公共卫生服务体系构建中政府职责的缺失及其原因,并在此基础上指出了完善新农村公共卫生服务体系构建中政府职责的进路。     

农村公共产品供给与服务型政府建设

农村公共产品供给与服务具有非竞争性、非排他性等特征。当前我国政府在农村提供公共产品与服务的主要问题是政府的有效供给不足,服务质量不高,效率低下和城乡间、地区间的不平衡。应转变政府职能,建设服务型政府,培育更多的可提供公共产品和服务的市场主体。