创新我国种业保险 助力打好种业翻身仗——第十三期中国农业保险论坛会议综述

农业现代化种子是基础，打好种业翻身仗是中央立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局做出的战略部署，种业保险因其特有的风险保障功能成为保障种业产业健康发展的利器。在第十三期中国农业保险论坛中，许多专家都表示，目前我国种业保险还存在着保险品种有限、产业保障不充分、制种知识产权得不到保障和保险产品创新能力不足等一系列的问题。对标未来我国种业产业的发展需求，与会专家提出加强制度建设，加快种业保险提标、增品、扩面，扩大保险环节，优化保费补贴政策，营造良好的市场环境和创新种业保险产品等政策建议。     

完善水稻制种体系，助力打好种业翻身仗

2021年的中央一号文件提出，农业现代化，种子是基础，要打好种业翻身仗。针对当前的水稻制种领域存在种企诚信、组合性状、经纪人从业、基础硬件设施、农业保险、科研团队等与制种发展不协调的现状,完善水稻制种体系是构建国家级制种基地发展新格局的重要途径，完善内容有制种基地保障体系、政策制度体系、监管治理体系、科技创新体系。水稻制种体系的完善有利于水稻制种基地健康长远发展，对保障国家粮食安全具有重大战略意义。     

种业振兴的金融支持研究

粮食安全,种业是基础,而种业振兴需要以种业企业为主体,以金融服务为助力。从国内外种业发展对比的视角,分析了当前我国种业市场发展存在的短板与不足,明确了当前在金融助力种业振兴的过程中受制于种业企业自身、金融机构以及融资环境等多方面因素的影响,种业企业存在着融资难题。为此,从广义金融的角度提出金融如何更好地助力种业振兴的对策建议：需要构建金融支持现代种业发展的持续性政策支持制度,完善政策性金融机构与商业性金融机构相互补充的金融体系,加大信贷产品的创新力度,发挥“保险+信贷”“保险+担保公司+银行”等多层次联动的金融支持作用。     

强化技术支撑促进湖北种业振兴的实践

围绕湖北种业振兴，通过聚焦种质创新、企业创新、品种供给、监管服务、示范推广、保供调度，强化农作物种业技术支撑，抢抓发展机遇，为打好种业翻身仗谋好篇、开好局。     

我国农作物种业统计工作面临的问题及对策分析

农作物种业统计是种业最重要最基础的工作之一,是政府掌握种业基本状况、作出种业决策、制定种业政策、针对性开展行业宏观管理和公共服务的主要依据。中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件、政府工作报告中多次提到要打好“种业翻身仗”,这场仗应该从何打？怎么打？怎样才能走到前面抓住核心要素？要靠信息、要靠数据。数据从哪儿来？从统计工作中来。基于此,本文系统分析了我国农作物种业工作面临的问题并提出了相关建议,以期能够为提升统计工作质量,更好支撑现代种业发展提供参考。     

山东省日照市种业创新发展现状及对策建议

2020年以来,日照市认真贯彻中央经济、农村工作会议精神,落实中央、省委一号文件关于打好种业翻身仗部署,全面开展农作物种质资源普查与收集行动,切实强化农作物种质资源保护和优良品种选育推广,加快摸清农作物种质资源家底和发展变化趋势,为提升全市种业自主创新能力、加快种业创新发展奠定了坚实种质基础。     

安徽阜阳种业发展现状及对策

近年来,安徽省阜阳市积极贯彻落实习近平总书记关于打一场种业翻身仗的重要指示精神,挖掘优异种质资源,推进种业创新攻关,提升种业基地能力,加强种业支持力度,扎实推动种业振兴高质量发展。通过分析安徽阜阳市种业发展现状和种业发展面临的问题,进一步探讨阜阳市种业发展路径,以期为类似地区种业发展提供参考。     

山西省晋城市农作物种业现状与思考

在认真审视晋城市农作物种业的现状及存在问题的基础上,深入剖析晋城市农作物种业发展的优势和短板,提出晋城市农作物种业发展的对策建议,为加快推进晋城市农作物种业高质量发展,“打好种业翻身仗”提供科学准确的理论依据。     

合肥与长沙、北京种业发展现状与支持政策的比较研究

从产业规模、产业集聚、外资种企数量、高端科创资源、畜禽水产种业实力、交易交流活跃度、产业支持政策等维度，比较了合肥种业与长沙、北京种业的发展现状，发现了合肥种业存在的7个短板以及政策方面的薄弱环节，在此基础上，对合肥种业加快发展提出了6个方面的建议。     

中国种业发展的困境与对策

针对当前种业国内外形势，总结了育繁推脱节、种企科研投入低和集中度差3个种业发展的现状问题；分析了科研管理体制不顺、种业知识产权有效保护不足、各种业管理部门职能职责不清晰和社会保障制度不健全4个种业发展的困境；提出了积极倡导中国种业“走出去”、建立种业科技创新体系、加强知识产权保护和优化市场竞争机制4个应对未来中国种业发展之路的对策；对于提升我国种业的国际竞争力具有重大意义。     

加快推进种业保险政策建议--基于湖南、江苏杂交水稻制种保险情况的调查

建立种业保险制度是制种生产风险分担机制的重要内容之一。近几年,国家对种业保险工作非常重视,制种产业链相关主体对种业保险需求迫切,开展种业保险势在必行。本文基于湖南、江苏两省杂交水稻制种生产和实施种业保险的实地调查,分析了新时期我国制种生产面临的挑战和开展种业保险的迫切性,总结了各地开展种业保险的实践经验和存在问题,并对未来种业保险开展模式进行了探讨。     

建强制种基地确保良种供给

正制种基地是保障良种供应的基础。打好种业翻身仗,种子基地是关键战场。2021年,为落实中央打好种业翻身仗的重要部署,加快提升种子基地建设水平,中央财政进一步加大了对制种大县的支持力度,支持资金从10亿元提高到20亿元,并对实施制种大县奖励政策进行了优化调整。日前,农业农村部、财政部联合发布《关于优化调整实施制种大县奖励政策的通知》,创新性提出了优势基地与龙头企业共建的实施模式,将工作重点转向提升基地产业链现代化水平,促进种业发展转型升级。为推动奖励政策落实落地,近日,农业农村部种业     

对华阴建设陕西现代种业创新示范基地的设想

十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国“两会”精神及中央一号文件对围绕种业高质量发展，坚决打好种业翻身仗做出总体部署。华阴市委市政府高度重视，主要领导专题安排，组织调研。华阴市农业农村局立足华阴、精准定位、精心谋划、广泛征求省市意见，提出实施“六大工程”，打造四大优势区，力争打造陕西东部种业高地，将华阴建设成为陕西现代种业创新示范基地，推动种业高质量发展。     

育种创新造就谷子种业新发展

谷子原产我国,是旱作可持续绿色农业的主栽作物。在回顾我国谷子种质资源和遗传育种的研究历史,总结谷子新品种培育成就的基础上,对我国谷子种业的从无到有的发展历程进行了梳理。分析了谷子种业发展存在的问题,并提出了加强谷子育种急需的种质创新和关键核心育种技术研发、促进科企育种联合、实施实质性派生品种制度,以及建立登记品种DNA指纹库切实保护原始创新技术成果等发展建议。     

郑州市种子企业发展情况及建议

种业,不单纯是一个经济学意义上的产业,它是端牢“中国饭碗”的根源和基石,是关乎国家生死存亡的核心利益。为全面掌握郑州市种业发展状况,集中力量解决好要害问题,打好种业翻身仗,郑州市种子站组织工作小组在全市范围内开展了种业调研。对调研所得进行统计,分析了郑州市种业发展现状;归纳了走访过程中企业普遍反映的问题,最终提出9点建议。     

新疆兵团种业知识产权保护现状及存在问题分析

本文结合作者工作经验,同时查阅相关资料,总结概括新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）种业知识产权保护现状,简要分析存在的问题,并提出应对之策,旨在推动兵团种业知识产权保护有序健康发展,为兵团打好种业翻身仗、加快推进种业振兴提供借鉴。     

加快新疆生产建设兵团种业企业发展的对策

种业企业是种子市场的主体。新疆生产建设兵团种业企业发展有基础、有优势,但也存在规模小、创新能力弱、缺乏核心竞争力、主营业务单一、基地不固定等问题。通过分析纳入全国农作物种业基础信息系统统计的新疆生产建设兵团种业企业的现状和存在的问题,提出加快新疆生产建设兵团种业企业发展的思路和措施,旨在为新疆生产建设兵团打好种业翻身仗、加快推进种业振兴提供借鉴。     

现代种业基地高质量发展影响因素分析与对策研究

种业基地是打好种业翻身仗的关键战场。为了理清影响现代种业基地高质量发展的因素，解决种业基地发展中存在的关键问题，提升种业基地的发展质量，文章以北京市农林科学院通州科技园区为例，以鱼骨图形式呈现和分析影响现代种业基地高质量发展的各项因素，用层次分析法计算和限定各项因素所占权重。结果表明，在准则层中影响现代种业基地高质量发展的因素依次是政策形势方面，其权重值最高，达到0.4787，人员方面，权重值为0.2912； 资源与环境方面、基地运行管理方面、其他方面权重值分别为0.1319、0.0648、0.0335；在指标层中，影响现代种业基地高质量发展的前6个因素为政策执行问题、科研人员问题、政策制定问题、土地问题、管理人员问题、基地服务能力问题。针对关键性影响因素，提出了政策形势、人员、资源与环境、基地运行管理等方面的应对措施建议，以期为我国现代种业基地实现高质量发展提供决策参考。     

海南农作物种业发展的成效与路径

"十三五"期间,海南农作物种业发展取得一定成效,但新形势下发展面临的问题和挑战依然不少。海南自由贸易港建设和南繁硅谷建设国家战略的实施,赋予了海南种业发展千载难逢的历史机遇。迈入"十四五",海南省种业系统应"立足海南、面向全国、放眼世界"前瞻布局海南农作物种业工作,努力发展热带特色现代种业,为打好种业"翻身仗"作出海南贡献。     

宁夏青铜峡制种大县质量监管现状、挑战与发展建议

种子被称为农业的“芯片”,其质量的优劣直接影响农业增效、农民增收、农村稳定。宁夏青铜峡作为国家级杂交玉米制种大县,始终坚持把打好种业翻身仗作为一项重大政治任务,充分发挥国家制种大县政策优势,以发展现代种业、建设种业强市为目标,加强体制机制创新,积极构建市场化基地管理运行模式,种子基地监管服务能力全面提升。面对新形势下种子质量监管工作新要求,青铜峡制种大县如何进一步强化种子质量监管工作,确保繁育出高质量农业生产安全用种及站得住脚的高质量“宁夏种子”,结合青铜峡制种大县质量监管现状及宁夏种业高质量发展要求,对青铜峡制种大县质量监管工作存在的问题及解决措施进行了全面探讨。