中外农业补贴的比较及中国的政策调整

一、农业补贴的含义农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。在WTO农业多边协议框架下，农业补贴具有两层含义：一种是广义补贴，即政府对农业部门的所有投资或支持，其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资，由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用，一般被称为“绿箱”政策。“绿箱”政策措施主要包括：①一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和…     

农业财税政策问题及对策研究

为发展和保护农业,我国政府制定、实施了一系列农业支持和保护的财税政策。当前我国的财税政策存在财政总量支出不足、税收政策的不完善、补贴政策存在缺陷等问题,需要进一步优化调整农业补贴结构、优化农业财政投资结构、加大对农业的财政支持、完善税收补贴政策。     

浅议我国现行农业补贴制度的改革

农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付.根据WTO<农业协议>,农业补贴主要可以分为"黄箱补贴"和"绿箱补贴"两种."绿箱补贴"是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用,对农产品生产影响很小,以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施.包括一般农业服务补贴、粮食安全储备补贴、粮食援助补贴、收入保险计划、农业结构调整投资补贴等,而"黄箱政策"主要是指那些容易引起农产品贸易扭曲的政策措施,是WTO农业协议要求各国作削减和约束承诺的国内农业支持与补贴措施.     

从中外农业补贴的比较看中国的政策调整

一、农业补贴的含义农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。在WTO农业多边协议框架下,农业补贴具有两层含义:一种是广义补贴,即政府对农业部门的所有投资或支持,其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资,由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用,一般被称为“绿箱”政策。“绿箱”政策措施主要包括:一般农业服务,如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检…     

农产品贸易自由化与我国农业发展

从降低关税,增加市场准入机会;削减国内支持,消除农产品价格扭曲;削减政府出口补贴,促进公平竞争方面,介绍了农产品贸易自由化的纪律约束。从市场机制,农业增长方式转变、优化农业结构、农产品进口市场的多元化及进出口成本,农业政策保护等方面,分析了农产品贸易自由化对我国农业发展的影响。提出了国农业发展的对策 。     

德国绿箱政策及相关农业补贴

绿箱政策(GreenBoxPolicies)是用来描述在乌拉圭回合农业协议下不需要作出减让承诺的国内支持政策的术语,是指政府通过服务计划,提供没有或仅有最微小的贸易扭曲作用的农业支持补贴。绿箱政策是WTO成员国对农业实施支持与保护的重要措施。农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控确保国民经济稳定发展的政策措施。在市场经济条件下,农业作为经济效益低、风险性大的弱质产业,是很难得到资金支持和保护的。所以各国为了保证农业在国民经济中基础性地位,都不同程度地对农业进行支持和保护。由于各国的自然、经济、…     

乌拉圭回合农业相关协定对各国的影响

农业协定(AoA)将一国的农业政策置于多边规则和纪律约束之下,其长远目标是“通过实质性的逐步对农业支持和保护的削减……建立一个公正的以市场为导向的贸易体系”。AoA包括了WTO成员国对改善市场准入、削减对生产和贸易造成扭曲的国内支持和出口补贴的具体约束承诺。在AoA实施以前,绝大多数对世界市场和贸易的影响研究都预测发展中国家的出口商会获得贸易收益,世界商品价格将小幅上扬并变得更稳定。然而,此后根据真实贸易发展情况分析,人们却不能够区分出是由于AoA具体的政策变化还是其他因素如宏观经济震荡、气候导致的产量变化、国…     

浅议我国现行农业补贴制度的改革

农业补贴主要是指政府通过财政手段对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。根据WTO《农业协议》,农业补贴主要可以分为“黄箱补贴”和“绿箱补贴”两种。“绿箱补贴”是指政府执行的对贸易没有或仅有最微小的扭曲作用．对农产品生产影响很小,以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施。     

价格支持农业补贴政策研究

农业补贴政策是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。通过分析当前我国价格支持农业补贴现状,对价格支持农业补贴在我国农业补贴中的地位进行定位,并提出改善价格支持农业补贴的政策建议。     

何为农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移     

WTO框架下我国农业补贴法律制度的构建

农业补贴是国家财政对本国农业支持和保护常用的政策工具,我国近几年加大了国家支持和保护农业的力度,但是我国农业补贴法制严重匮乏,不适应我国目前经济发展的需要.WTO框架下的农业补贴规则是各国农业补贴制度的依据,我国应依据WTO相关规定,构建适合我国农业补贴制度.     

对我国农业补贴政策的思考--从我国农业特点出发

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要最常用的政策工具。是一国政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支持。WTO框架下的农业协议，对成员国的国内农业支持水平和范围作了规范。作为WTO成员国，如何结合中国农业实际制定出符合国情的农业补贴政策对中国农业的可持续发展有着十分重要的现实意义。本文从我国农业生产的基本特点出发，对原有农业补贴的问题进行分析并进而提出制定新的补贴举措的思路。     

农产品主要出口国农业支持保护政策调整动向及其启示?——基于美国、巴西、加拿大、澳大利亚四国比较

从扭曲型干预政策向市场化支持措施转变是当今农业支持保护政策改革和调整的主流趋势。选取世界农产品主要出口国美国、巴西、加拿大和澳大利亚作为研究对象,运用经济合作与发展组织的生产者支持估计方法,从农业支持强度和结构两个维度对其不同时期农业支持保护政策进行比较研究。结果表明,伴随农产品出口的扩大,各国逐步退出价格支持政策,转而采用直接补贴措施;就直接补贴而言,以挂钩补贴措施为主;在政府综合服务支持中,都非常注重对农业知识和创新、基础设施建设和维护、营销和推广进行补贴支持,这对提高农业部门的竞争力具有重要支撑作用。这些对中国农业政策调整和完善有如下启示:加快由价格支持措施向直接补贴转型;坚持实施挂钩补贴政策措施;政府综合服务支持中,应围绕提高农业发展质量和竞争力,加强对农业知识和创新、营销和推广的支持与投资,提高补贴支持政策的针对性和有效性。     

论我国农业补贴制度的创新发展(续)

三、我国农业补贴政策的适度调整农业补贴政策作为农民土地持有产权制度相伴发展、协调配套的制度体系,其创新、完善与调整,必须回应以下问题。(一)适应WTO农业规则。世贸组织关于农业实行更自由化和市场化的政策,其关键在于政府既要减少国内支持政策对生产和贸易的扭曲影响,又     

WTO农业补贴规则演变对中国的启示

无论是《GATT1947》，还是《农业协定》或《农业框架协定》，都未禁止农业补贴政策，而是采取了逐步强化限制的措施。这使各成员国意识到，大幅度削减对生产和贸易带来扭曲作用的农业补贴措施趋势是不可逆转的。展望未来，中国要进一步改革调整农业补贴政策，完善农业补贴法律体系，适应农业补贴规则导向。     

美国农业政策的特点及启示

美国农业及其农业政策的特点 实行扩大需求特别是实行出口导向的农业政策。为扩大内需，曾实施过“营养计划”，耗资64亿美元，包括“食品券”计划、日用品分配计划、社区粮食安全计划、儿童营养计划、学校午餐计划等。美国有许多补助政策都是支持出口的．如农业救济紧急法案、贷款不足补贴、农业安全和农村投资法案等．最重要且持续时间最长的是自1970年代起．直接向农户发放现金补贴。     

墨西哥农业支持政策效应分析

在世界银行等国际机构的支持下,墨西哥自20世纪80年代中期对其国内农业政策进行了一系列改革调整,以减少对农业市场的干预和扭曲.本文回顾了墨西哥农业政策的演变与发展,应用生产者支持估计指标体系考察其农业支持措施的补贴水平、结构特征和政策效应,结果表明,墨西哥农业支持总量及农业生产者支持水平明显低于经济合作和发展组织平均水平,且呈逐步下降趋势;乡村直接支持计划的实施标志着墨西哥开始由市场价格支持措施向直接收入补贴政策转型;农业支持对国内市场的扭曲效应显著下降.但由于制度环境和政策设计等问题,墨西哥的农业支持和补贴政策执行成本高,这为中国农业政策转型提供了经验和启示.     

财政农业补贴方式改革效应的中外比较

财政农业补贴通常有广义和狭义之分。广义的财政农业补贴是指政府对农业部门的所有财政性资金支持;狭义的财政农业补贴仅指政府对农业领域中某种产品的生产、流通、贸易活动或某些居民所给予的辅助性财政支持,这类补贴又称为保护性补贴。本文研究中使用的是狭义的财政农业补贴概念。     

法国农业生产与管理的主要特点及启示

一、法国农业生产与管理的主要特点。1．重视农业发展，实施大量的财政补贴。法国农业经济发达，其农业产值占整个欧盟农业总产值的22％，居欧盟第一。政府重视农业发展，采取了大量补贴政策，欧盟配额和国家财政每年补贴农业97亿欧元，具体到农作物上，如小麦补贴为300欧元／公顷。此外，政府为支持和保护农业发展，设置了一些专门机构服务农业，如国家农业银行、农业保险公司等。     

加大对农业和农民的保护力度--美国农业发展引发的思考

农业补贴是世界通行的做法。笔者通过对美国农业补贴政策的分析，认为入世后的中国农业政策必须加大对农业、农民的补贴支持力度，这不仅必要，而且非常紧迫。笔者提出了中国农业保护政策的基本原则以及具体操作建议，即：加大并稳定中央财政对农业、农民的扶持力度，逐步减免农业税费，减少国家对农产品流通环节的补贴，以粮食生产环节为补贴主体等四条建议。