基层动物卫生监督执法面临的困难及应对措施

动物卫生监督执法是公共卫生工作中的一项重要内容,事关人民群众身体健康。基层动物卫生监督执法,是基层动物卫生监督机构切实履行政府社会管理、公共服务职能,是加快转变养殖业发展方式,深入推进农业依法行政,促进兽医事业科学发展的迫切要求。近年来,基层动物卫生监督机构严格执行国家动物卫生法律法规,依法开展动物、     

《动物卫生监督行政执法典型案卷汇编》

动物卫生监督行政执法是动物卫生监督机构履行动物卫生监督管理职责的重要方式,是动物卫生监督机构依法行政的重要内容。建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍,不仅直接关系到动物卫生监督队伍的形象和发展,也事关动物疫病防治和养殖业发展,事关动物产品质量安全和公共卫生安全。为改善基层动物卫生监督执法人员在执法工作中存在的对法律法规解读不深入、不到位,动物卫生监督执法行为和案卷制作不规范等现象,促进依法行政、规范执法.     

《动物卫生监督行政执法典型案卷汇编》

动物卫生监督行政执法是动物卫生监督机构履行动物卫生监督管理职责的重要方式,是动物卫生监督机构依法行政的重要内容。建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍,不仅直接关系到动物卫生监督队伍的形象和发展,也事关动物疫病防治和养殖业发展,事关动物产品质量安全和公共卫生安全。为改善基层动物卫生监督执法人员在执法工作中存在的对法律法规解读不深入、不到位,动物卫生监督执法行为和案卷制作不规范等现象,促进依法行政、规范执法,我们组织专家和实践经验丰富的动物卫生监督执法办案人员,对在全国范围内收集上来的381宗动物卫生监督行政执法案卷,依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规进行了评选。从中选取了动物卫生监督基层执法实践中常见的23宗典型违法案卷,并组织专家对相关类型案件办案依据、处理难点等进行了注释,汇编成《动物卫生监督行政执法典型案卷汇编》,以供动物卫生监督执法人员在实际工作中参考。     

依法推动基层动物卫生监督执法工作

<正>应提高法律法规贯彻执行的可操作性,切实保障基层工作人员有法可依,从严执法。动物卫生监督机构是法定的畜产品安全监管单位,正确认识当前动物卫生监督执法工作面临的形势,客观评价动物卫生监督执法工作现状及存在的问题,探讨和研究动物卫生监督事业今后的定位和工作方向,对于做好动物卫生监督工作,确保畜产品质量安全具有重要的作用和意义。一、基层动物卫生监督执法工作现状1.执法体系不健全,主体资格不明晰。动物卫生监督执法工作是一项以技术为依托的政府行政行为。     

动物卫生监督执法是兽医工作的发展方向

三、动物卫生监督执法体系建设的几项措施 （一）必须坚持动物卫生监督执法的组织原则一是必须建立健全各级动物卫生监督机构，做到统一机构名称、统一级别规格、统一职能配置、统一内设机构．实行上下对应、分级负责、属地管理的模式。二是动物卫生监督机构必须接受同级兽医行政管理部门管理．省一级动物卫生监督机构在业务上还必须接受农业部兽医局检疫监督处和中国动物疫病预防控制中心动物卫生监督指导处的领导。三是上级动物卫生监督机构组织、协调、监督、指导下级动物卫生监督机构工作。四是下级动物卫生监督机构应按规定向上级动物卫生监督机构报告工作。五是各级领导干部是动物卫生监督执法体系建设的组织者和带领者，必须按法律法规、按政策办事．防止滥用权力。     

浅谈大姚县动物卫生监督执法存在的问题及对策建议

动物卫生监督执法是动物卫生监督机构的法定职责,对预防、控制动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共安全具有重要的作用。但是,由于体制、人员、经费、装备等多种因素的制约,县乡基层动物卫生监督执法水平不高、规范程度低、     

基层动物卫生监督执法存在的问题与对策

在基层动物卫生监督执法工作中,由于法规不配套、机构未健全、经费无保障等一系列问题,导致监督执法效果不理想.现就存在问题及对策进行探讨. 1 存在问题 1.1 机构未健全 1.1.1 机构设置混乱 各地兽医体制改革进展不一,部分省、区尚未完成改革进程,各地基层动物防疫监督机构的设置也未统一,没有统一的执法监督队伍,造成监管不力,工作混乱.     

农业部启动2013年度“瘦肉精”监管暨基层动物卫生监督执法培训工作

<正>4月22—26日,农业部兽医局主办、中国动物卫生与流行病学中心承办的第七期"瘦肉精"监管暨基层动物卫生监督执法培训班在青岛举办,标志着2013年度培训工作正式启动。农业部兽医局李长友副局长出席培训班开班式并讲话。李长友指出,加强培训对强化基层动物卫生监督执法能力建设具有重要意义。通过对基层畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构相关人员开展培训,能够有效强化基层监督执法能力建设,规范监督执法行为,强化"瘦肉精"监管,     

浅论目前动物检疫工作

1目前动物检疫工作存在的主要问题 1．1动物检疫实施主体不具备独立法人资格 大部分基层动物卫生监督机构还不是一个独立的法人,是附属于其主管部门畜牧水产局的一个二级机构,事业编制,动物检疫和动物卫生监督执法是以畜牧局的名义进行的,自己根本不具备执法主体资格。     

动物卫生监督执法的难点及对策

《动物防疫法》授权动物卫生监督机构依法负责动物、动物产品的检疫工作和动物防疫监督管理执法工作,确立了动物卫生监督机构的执法地位。目前动物卫生监督机构执法的难点及对策如下:1主要问题     

对基层动物卫生监督机构贯彻落实《动物防疫法》的思考

《动物防疫法》的最广大的执法主体就是广大基层动物卫生监督机构。因此,解决基层动物卫生监督机构在工作中存在的问题是全面贯彻落实《动物防疫法》所必须解决的问题。笔者将结合自己的工作经验,针对所在地区及其他地区动物卫生监督机执法存在的问题,进行思考,寻求有效的对策和完善的措施。     

浅析动物卫生监督执法

动物卫生监督执法是公共卫生工作的一项重要内容，关系到人民群众的食肉安全。当前发生的动物重大动物疫情以及食品安全事件均与动物卫生监督执法有着内在的联系。尽管各级动物卫生监督机构通过动物卫生监督执法规范年的整顿、各种培训班的学习，业务素质上的确得到了提升，但是仍然存在一些问题，我们还应加大监督执法力度，采取相应策略，才能更好地防制重大动物疫情的发生。     

浅谈乡镇动物卫生监督执法工作存在的问题和对策建议

乡镇动物卫生监督机构作为县级动物卫生监督机构的延伸,与广大的畜牧业从业人员直接接触。随着畜牧业的快速发展,畜产品质量安全越来越受到重视,当前乡镇动物卫生监督执法工作在运行中存在一些不容乐观的问题。     

动物卫生监督执法体制在前进中完善——湖北省十堰市动物卫生监督执法体制改革掠影

动物卫生防疫监督执法是《中华人民共和国动物防疫法》赋予各级动物防疫监督机构的神圣权利。近几年来，各地动物防疫监督机构在各级畜牧行政主管部门的领导下认真履行职责，为畜牧业生产和广大消费者的身体健康做出了大量的富有成效的工作。但也不难看出动物卫生监督执法工作确实面临着严峻的挑战，动物食品安全受到全社会的广泛关注，涉及这方面的违法案件越来越隐蔽，手法越来越高明，而且往往这些涉案当事人利用动物卫生监督体制上的不建全钻空子。这次十堰市动物卫生防疫监督机构改革正是在这特殊时期开始的。     

动物卫生监督执法人员的责任追究问题

近几年来,有的地方发生了动物卫生监督执法人员被追责的情况,有的被行政处分,有的被追究刑事责任,致使有执法人员产生了调离动物卫生监督机构的想法,影响了动物卫生监督工作的开展。笔者认为这是动物卫生监督执法走向成熟的“阵痛期”,或者称之为“过渡期”。这是由于2008年新《中华人民共和国动物防疫法》施行以来,动物卫生监督机构的法律地位大为提高,社会各界对动物卫生监督机构及其执法人员的期望值也大增,期望值很高,而我们动物卫生监督执法人员执法素质和应对能力还远不适应,便形成了当前这个阵痛期。走出“阵痛期”,需要进一步完善法律制度,加强法制学习与宣传,增强法律意识、法律素质,增强依法行政的能力,提高应对能力。     

河南省动物卫生监督执法基础设施建设的现状及对策

近年来,随着兽医体制改革、《动物防疫法》的颁布实施和各级党委、政府对动物卫生监督工作的不断重视,我省动物卫生监督执法工作取得了显著成效.动物卫生监督基础设施建设也得到进一步加强.随着经济社会的发展和人民生活水平不断提高及畜牧业的快速发展,动物卫生监督机构监管领域增大、监管对象日趋复杂,动物检疫及监督执法工作任务越来越重、责任越来越大,对动物卫生监督工作的要求越来越高.作为保障的动物卫生监督基础设施建设已显薄弱,亟待采取有效措施,予以加强.     

霍邱县动物检疫现状

介绍了安徽省霍邱县畜牧业生产和动物卫生监督机构建设情况,该县在动物产地检疫、动物屠宰检疫、动物卫生监督执法、动物卫生证章标志管理等方面所采取的具体工作措施,以期为动物检疫工作提供参考。     

霍邱县动物检疫现状

介绍了安徽省霍邱县畜牧业生产和动物卫生监督机构建设情况,该县在动物产地检疫、动物屠宰检疫、动物卫生监督执法、动物卫生证章标志管理等方面所采取的具体工作措施,以期为动物检疫工作提供参考。     

动物卫生监督执法文书制作和案卷立卷要注意的问题

加强动物卫生监督执法工作,是各级动物防疫监督机构的主要职责。但是,通过调查发现,在动物卫生监督执法过程中,文书的制作和案卷的整理存在许多方面的不足。为了提高动物卫生监督执法办案质量,结合有关规定要求,笔者就动物卫生监督执法文书的制作和案卷的整理需要注意的几个问题提出个人的看法,供参考。     

学习《行政诉讼法》对做好动物卫生监督执法工作的启示

通过对新修订《行政诉讼法》的学习和思考,结合《行政诉讼法》的相关规定,对动物卫生监督机构在实际工作中可能被行政相对人提起行政诉讼的风险点进行了梳理,从诉讼法的角度提出了动物卫生监督执法工作中应注意的事项,以期为各级动物卫生监督机构的执法工作提供借鉴。