重庆市农业支持保护补贴与农村土地流转政策协同研究

"三农"问题一直是党和国家高度关注的重大问题,粮食安全问题是"三农"问题的重中之重,而粮食生产离不开土地。通过对重庆市部分区县的抽样调查发现,现行农业支持保护补贴政策在促进粮食增产和农民增收等方面发挥了重要作用,但耕地地力保护补贴仍归原土地承包人所有,既不利于提高种粮农民的种粮积极性和发展粮食生产,也不利于农村土地流转和发展农业适度规模经营。基于此,将农业支持保护补贴与土地流转进行政策协同,就显得十分迫切。     

农村土地流转的作用及对策

从促进农村富余劳动力转移、促进农民整体素质提高、促进农业规模集约化经营、促进农民增收致富等方面总结了农村土地流转的作用,并从加大政策宣传力度、建立农民合作组织、建立土地流转长效机制、建立健全社会保障制度、加强土地流转的法制建设等方面提出对策,以期为农村土地流转提供参考。     

关于加快南通市通州区土地流转速度、促进农民增收致富的思考

农村土地有序流转是稳定和完善农村土地承包关系的重要环节,是促进农业结构调整、提高土地产出的有效手段。为进一步加快江苏省南通市通州区土地流转速度,促进农民增收致富,总结了通州区土地流转和农民增收现状,分析了通州区土地流转和农民增收过程中存在的问题,并依此提出促进通州区土地流转和农民增收的建议和对策。     

天水市武山县洛门镇农业土地流转问题研究

本文简述了农业土地流转的概念、发展模式和特点,通过调查武山县洛门镇农业发展和土地流转的现状,从洛门镇蔬菜、果品产业发展,回顾了该镇在土地流转在2008年试点以来,结合2017年后开展的农村"三变"改革(农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革),简述了土地流转中的类型案例。分析了土地流转中存在的农户思想认识不足、流转过程不规范、流转市场滞后性、资金分配不均的问题。提出采取多方协调联动,引导宣传土地流转;健全土地流转机制,创新土地流转方式;提高农户的法制维权意识,保护双方合法权益;发展现代农业,促进农民增收的建议对策。实现一二三产业融合发展,农业产业转型升级,促进洛门镇农业土地流转健康发展,使得农业发展的质量效益和竞争力得到显著提升。     

看!土地有活力 农业有潜力

<正>"三农"问题是关系国计民生的根本性问题,而土地则是解决"三农"问题的关键所在。在实践中,土地流转被证明是乡村振兴的有效途径。在安徽省阜阳市颍泉区,土地流转不仅促进了当地农业的全面升级,也为传统农民向新型农民转型提供了可能;在广西桂林,土地流转正在促进农业与旅游业的高度融合,让农民不离乡土就能提高收入。近年来,土地流转为发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业     

土地流转政策下的农产品物流配送模式优化研究

土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收,而相对落后的农产品物流配送却制约着农业现代化的发展。分析了土地流转与当前物流配送模式产生中空的原因。就土地流转政策背景下的农产品物流配送模式优化问题进行了探讨。     

农业补贴对农户土地流转意愿的影响分析——基于浙江省141个样本户的实证分析

农业补贴是我国政府农业支持和维护农民权益政策体系中最重要的工具,是解决我国“三农”问题的主要途径,能够促使农户增产、保障我国粮食安全和稳定农产品的价格.同时,作为土地经营的主体,农户意愿对土地流转有着根本性的影响.因此,关注农业补贴对于农户土地流转意愿的影响具有重要意义.该研究以浙江141个农户为例,探讨农业补贴对农户土地流转意愿的影响.结果显示,务农人口老龄化,耕地收入偏低;多数农户对土地流转相关政策不熟悉,土地流转率低;农户对农业补贴认知度有偏差,近半数的农户对当前农业补贴不满意,75.4％的农户认为农业补贴数额太低导致种粮积极性不高;67％的农户认为补贴应给经营者,并根据实际种粮面积来发放.基于以上研究结论,提出了完善农业补贴政策的几点建议.     

我国土地流转多元效益目标实现原因分析及对策

土地流转是优化土地资源及衍生生产要素配置的重要方式。我国土地流转已推行近十年时间,经历了诸多改革和调整。在土地流转机制不断完善的同时,其包含农民增收与粮食增产在内的多元效益目标的实现效果在不同目标维度上存在差异。农业劳动力进一步转移、新型农业经营主体发展壮大、种植结构调整等改变了原有的农民收入状况,农民收入来源多元化,农民增收实现;而土地流转过程中存在的土地"非粮化"、撂荒及"隐性撂荒"等现象,则使得粮食增收这一效益目标未有效实现。土地流转多元效益目标未实现的原因及解决对策是推动土地资源可持续充分利用的关键所在,对我国的农业现代化及粮食安全具有决定性意义。     

政府引导 管理完善 推进农村土地流转规范有序

近年来,我市在坚持家庭承包基本政策不变和保障农户土地承包经营权的前提下,坚持政府引导、管理完善、规范有序、农民受益的方针,积极探索创新土地经营权合理有序流转,有效提高了农业产业化、规模化经营水平,有力促进了农村剩余劳动力转移,拓宽了农民增收渠道。为实现我市农村经济社会又好又快发展发挥了积极作用。一、主要做法是:(一)完善了土地流转的三项机制     

梨树县农经工作迈出坚实步伐

正全县农村土地流转面积65万亩,农民专业合作社共有2708家、家庭农场266户……2015年,梨树县农经工作坚持以农业增效农民增收为核心,以发展现代农业为重点,狠抓农村"三资"管理、农村土地承包关系、土地流转、农民专业合作社规范化建设等工作,全县农经工作迈出坚实步伐。抓农村集体"三资"管理,促进农村经济持续健康发展。强农惠农政策及补贴资金足额落实到位,"三资"服务中心     

印度的农业政策与农业现代化略论

农业是印度国民经济的基础,充满活力的农业对其国民经济持续增长至关重要。独立后,印度政府制定了以制度改革为主实现农业现代化的政策,之后政策随着形势不断变化。半个世纪过去后,在粮食产量的增长、农业生产技术的现代化、商品化程度及产业化经营等方面取得了较大的成就。     

农业企业化经营政策建议——农业企业化创新研究之六

发展农业企业化是一个系统工程,关键是要解决思想认识问题,建议设立全国农业企业化综合改革试验区,争取在更大范围、更高层面上推进农业企业化;必须坚持家庭承包责任制的合理内核,进一步创新农村土地制度;必须发挥各种、各级组织的作用,特别是村"两委"和农民合作经济组织的作用,千方百计提高农民组织化程度;建立农业和农业企业的长效投入机制,重构微观农业投入机制;重视和创新农业企业与农户的利益联结机制。     

农机购置补贴政策研究综述

我国2004年出台的农机购置补贴是一项重要的支农政策。为对购机补贴政策做出系统性评价,从政策背景、目标和手段着手,对购机补贴及其效果的相关研究进行了总结评述,剖析政策的经济学基础,讨论WTO框架下的政策属性及其与关联性政策的协调性,重点关注政策的实施效果与评价,结果表明:购机补贴政策具有明显的多目标性,政策的实施引发了行业内外的广泛关注,政策效果是政策研究与评价的核心内容,也是争议的焦点;多数学者对购机补贴政策整体做出肯定性评价,认为补贴激发了农户购机能力,改善了农机装备结构,促进农业化水平的提升和区域均衡,缩小了农机跨区作业的操作空间,增加了农业产出和农民收入,同时带动农机工业的发展;作为一项普惠性的农业投入品补贴,购机补贴属于"黄箱"支持政策,与深松作业补贴的政策属性不同,两项政策应该分开实施。在完善农业支持保护制度的背景下,继续实施购机补贴政策应注重发挥补贴对农机使用效率的提升作用,同时防范政策目标之间的潜在冲突。     

国外农业清洁生产补偿政策模式及对我国的启示

农业清洁生产补偿已成为农业生态补偿政策研究的重要内容。发达国家通过农业补贴政策手段,鼓励农民采用环境友好型生产技术,形成有代表性的补偿政策模式,包括"美国以环保计划项目为带动的市场机制与政策调控结合型模式"、"欧盟以共同农业政策为引导的生态补偿与环境保护挂钩型模式"、"日本以环境保全型农业为特色的政府主导与公众配合互补型模式"等三种。我国重视农业清洁生产的发展,近十年来出台了一系列补偿政策措施,但针对广大农民及新型经营主体从事环境友好型生产行为的补偿政策仍不完善,补偿标准依然不高,难以调动生产者的积极性。本文梳理国外成熟的补偿政策模式,剖析我国农业清洁生产补偿政策实施的障碍因素,提出未来制定清洁生产补偿政策可借鉴的成功经验,主要包括充分尊重农民的意愿和利益,确定科学计量补偿标准的方法及健全补偿政策基础性支撑制度等。     

台湾农业政策发展历程对福州农业发展的启示

通过对台湾农业发展政策的分析 ,结合福州农业发展现状 ,提出加快福州农业发展的建议     

中国农产品国际贸易发展中的问题及对策

论述了WTO框架下农产品国际贸易发展的趋势及我国农产品贸易的主要问题,并提出从思想意识上重新认识我国农业发展的历史阶段及国际背景,加快科技创新和推广,提高产品的技术含量和竞争力,建立农产品标准化制度、认证制度及预警制度等以及在"绿箱"政策范围内加强对农业基础领域和涉农企业的支持。     

政府在我国农业信息化建设中的投资作用

为研究政府投资对农业信息化建设的作用,采用比较分析法和图解法对政府投资作用进行研究,对我国政府在农业信息化投资中取得的成效和存在问题以及发达国家的成功经验进行分析比较。认为:在农业信息化投资中,政府基于一个用户的基础上更需要起支撑和调节者的作用;政府在加大总体投入的同时要向落后地区倾斜以促进国家农业信息化的整体发展;政府信息发布制度和标准化建设要充分利用传统媒体的优势;政府对信息化队伍建设投资要以提高农业信息化从业人员素质为目标。     

我国农业政策性贷款的边界分析

本文通过农业政策性贷款的概念、农业信贷市场的分类等角度,概括了其理论边界、业务边界和规模边界。认为农业政策性贷款的规模边界受财政补贴、盈利水平和风险损失率的限制。要控制农业政策性贷款的风险损失率,需要进行抵押担保制度创新,防范政策风险和市场风险。     

中国农业保险发展的空间收敛研究

中国农业保险发展存在明显的区域差异,弱化对农业发展的支持保护作用,加大区域农业经济发展差异,在农业保险换挡期,应聚焦于农业保险的区域差异问题。基于中国农业保险发展遵循收敛性理论假设,运用空间计量的分析方法,构建空间Moran模型,利用2004-2013年农业保险统计数据,分析农业保险密度空间收敛性,探讨农业保险发展的空间收敛性。结果表明,农业保险密度Gini系数最小值为2013年(0.459),农业保险发展区域差异显著,"二元结构"特征明显;农业保险发展区域间相互作用明显,具有相同资源禀赋且空间位置邻近的省份,农业保险密度区域集聚性较强;空间滞后模型是最适合研究农业保险空间收敛的模型,中国农业保险发展符合收敛性理论假设被证实,先发地区农业保险密度增长率低于后发地区农业保险密度增长率,收敛速度为0.941,区域农业保险发展将向一个共同的稳态收敛;中国农业保险发展在空间上聚集特征显著,区域农业保险收敛发展源于空间溢出效应。因此,制定区域农业保险政策以及设计区域性农业保险产品,将有助于缩小农业保险区域发展差异,促进区域农业保险均衡发展。     

简论我国农业推广投资制度的改革

本文以国内外农业推广改革的趋势为背景,提出了我国农业推广投资制度改革的总体框架和具体的政策建议.文章指出,以分权为核心的多渠道投融资机制将是我国农业推广投资改革的基本方向,政府投资和非政府投资应侧重于不同的推广项目.为完善投资制度与政策,应当适当增加政府农业推广投资总量、改善投资结构,完善项目经费的投入机制,逐步形成多元化的农业推广组织与投融资机制.