新常态下农村宅基地退出机制探究

随着城市化进程的加快,农户通过退出宅基地来满足日益提高的经济收入及改善居住环境对资产性收益需求成为农户的现实选择,宅基地资源资产化成为一种趋势。在耕地保护等政策限制下,满足高速增长的城市建设用地需求,成为农村宅基地内部挖掘的巨大动力。但在现实中,由于宅基地退出机制的缺失,农村宅基地退出效果并不明显,反而出现城市化过程中农村人口减少与农村宅基地增加的悖论,农村宅基地闲置低效利用问题严重,西部地区甚至大量出现"空心村"。这要求通过分析经济新常态对宅基地退出的要求,从公平和效率的角度出发,研究出合理的农村宅基地退出机制,并提出保证宅基地有效退出的合理化建议和有效措施。