关于发行高利林业债券的设想

一、问题的提出随着国民经济的不断发展和人民生活的日益提高,加速林业的发展,已成为各级党委和政府面临的一项十分紧迫的战略任务。十一届三中全会以来,党和国家采取了一系列措施发展林业,使林业建设出现了较好的局面。但由于国家目前经济困难,每年所能提供的造林扶持资金与造林任务实际耗费的成本相差很大;育林资金提取的比例和范围很小,远不能满足资源消耗以后的经济补偿;需要发展林业的地方多属贫困山区,林农自筹资金十分有限。由于资金不足,各地植树造林任务难以真正落实。因此筹集林业发展资金,已成为深化林业改革的一个亟待解决的重大问题。