新形势下农村土地确权的困境与对策

农村土地政策是实现农业和农村经济发展以及农民富裕的基石与前提。农村土地的政策修改会牵动数亿农民的神经,既可推动农村经济的发展,也可阻碍农业的前进步伐。针对当前农村青壮劳力外出打工事实,如何更好稳定发展农村经济,出路就是首先应进行农地确权,实行农地三权分置。通过梳理文献及调查发现确权过程中有不同的理论认知,发现确权过程中存在认识统一难、确权登记难等困境,提出了提升到国家战略高度、农地确权呼唤严肃而前瞻的顶层设计等对策。