农地产权制度改革与农村市场经济发展

一．现行农地产权制度与农村市场经济的矛盾。家庭联产承包责任制是20世纪70年代末开始农村经济普遍采用一种新的制度形式这一制度确立了集体拥有土地所有权，农户享有土地承包经营权的二元产权体制。作为农民的自主选择．承包责任制尽管各地制约条件不同．但基本上都以坚持土地集体所有制为前提．以一家一户均分土地，分散经营为特征．采取了“交够国家的．留足集体的．剩余的都是自己的”承包合约结构等制度安排一家庭联产承包责任制虽然还没有完全理顺产权关系．但至少部分产权由集体回归个人．农民获得了经营权和收益权上的某种个人产权形式．家庭这种基本的组织形式也有利于使受损和受益效应内在化．农民的劳动收益开始与贡献结合起来．执法约定的合约成本降低。