建立农村劳动就业保险体系的构想

我国农村剩余劳动力的转移，存在着严重的兼业化现象。劳动力转移的不彻底性，一方面导致兼业农户对农业粗放经营，效率低下，以及专业农户的土地难以集中，无法形成规模经营；另一方面，它对吸纳剩余劳动力从事产业发展也很不利。造成农村剩余劳动力不能彻底转移的原因是多方面的，但其中一个重要原因是农村转出劳动力的就业缺乏保障。