广东省农村土地整治存在问题及对策

农村土地整治是在一定区域内,按照土地利用总体规划所确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程技术手段,对农村土地利用状况进行综合整治、调整改造,以提高土地利用率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。当前,我国土地整理的基本出发点是保持耕地总量动态平衡,稳定中国的粮食生产能力,这是由我国的基本国情"人均耕地少"的国情所决定1]。广东省人多地少,人均耕地只有0.032 hm2,不及全国人均0.079 hm2的1/2,大大低于联合国粮农组织规定的人均占有耕地面积0.053 hm2的警戒线2],而经济发展速度又在全国处于领先地位,人地矛盾非常突出。农村土地整理作为土地制度改革和科学利用土地的一大创新举措,对于保护土地资源,优化土地利用结构,促进新农村建设,统筹城乡和经济社会发展,意义重大。