销售预测,市场导向—是森工企业发展经济的先决条件

国有林区是我国重要的森林资源宝库和最大的木材生产基地.其生产建设始终与国民经济建设息息相关。由于多年来对国有林区资源培育资金投入不足.技术投入不够、管理水平低、采伐强度过大.可采资源枯竭加速。人口与资源和经济发展水平之间的矛盾逐渐暴露.1995年国有林区138个林业局剩余劳动力为17万人.到2000年达到23万人。为此国家制定了一系列有利于国有林区生存和发展的优惠政策和扶持政策。例如:对利用“三剩物”及次小薪材生产的综合利用产品免征增值税:对森工企业为解决生态和就业而发展的种植业、养殖业所生产的林付产品及边境贫困的林业局、场生产的产品免征所得税。为实现以利用天然林为主向利用人工林为主的战略转变.国家对生态性森林资源的培育和恢复增加投入;对森工企业的龙头项目(如:木浆、造纸、新型人造板等)国家增列预算内拨款作为资本资金和增列专项贷款;扩大森工项目的贷款规模.降低贷款利率:赋予森工企业对林区矿产资源的优先开采权等等。