摘 要: | 对拖拉机及驾驶员的安全监理是农机监理工作的重要内容。在拖拉机及驾驶员的管理中,有两个根本制度,拖拉机牌照制度和驾驶执照制度。在这两个制度的实施中,有两种方式一种是向拖拉机及驾驶员核发“九二式”号牌、中华人民共和国机动车行驶证和中华人民共和国机动车驾驶证;一种是核发农田号牌、中华人民共和国农业机械行驶证和中华人民共和国农业机械驾驶证。也就是说,在对同一类管理对象采取了性质相近的两种管理方式。这两种管理方式就构成了农机监理执法的“两条腿”现象。实际工作中,这“两条腿”不利于农机安全监理。第一种方式是由公安机关“委托”农机管理部门进行实施的。但在“委托”中,只“委托”了拖拉机的技术检验、驾驶员考核、核
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