“保红线,保发展”的转型期城乡建设用地统筹思路分析

以＂保红线,保发展＂为基本出发点,以统筹城乡建设用地为最终目标,选取区位优势、耕地和居民点地块分布、地形地貌、交通水文、主导产业等因素作为新村选址的关键因子,构建3种统筹城乡建设用地的具体思路。同时,对农户宅基地退出的意愿和自愿选择的安置偏好,具体规划时都要设置一定的可调整空间或机动性,以提高统筹城乡建设用地的可执行性,也有利于搬迁和安置后各种矛盾的解决和隐患的排除。新村居民点安置点的选址类型较好地考虑了上述因素,符合西南丘陵山区的自然与社会经济发展的实际。