“土地股份制”是土地制度创新的最佳安排

如何破难“三农”题解,找准其突破口和切入点,已成为党和各级政府面临的重大课题。以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度改革,曾极大地解放和提高了农村生产力,但随着改革的深入和市场经济的发展,特别是面对入世后国外农业的挑战和我国农民致富的要求,我国现行的农村土地制度的内在缺陷和深层矛盾已日渐显现出来,成为制约“三农”问题解决的根源。从山东省经济发展的实际情况出发,我们认为“土地股份制”是深化土地制度改革的最佳选择和较好的制度安排。(一) 实施“土地股份制”的具体做法1.实施所有权主体与经营权主体的换位。我国农…