淮安市粮食专业合作社发展研究——以江苏省淮安市5县(区)为典型调查样本

2015年中央一号文件对增强粮食生产能力提出了许多细化要求,包括永久农田划定、高标准农田建设、耕地质量保护与提升以及投融资等。从2012年至2014年,中央"一号文件"亦重点强调粮食安全问题,先后提出"发展农业科技确保国家粮食安全"、"确保国家粮食安全始终是发展现代农业的首要任务"以及"抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,把饭碗牢牢端在自己手上"的表述。可见,粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题。江苏省淮安市着力发展粮食专业合作社,以此保障粮食数量和质量安全,作用明显,但也存在诸多制约合作社发展的因素,需要创新思维,促进粮食专业合作社进一步壮大。