城乡建设用地增减挂钩区域适宜性评价与空间布局规划研究——以成都龙泉驿区为例

城乡建设用地增减挂钩制度是一项具有创新性的制度设计与安排，但是在最近几年试点中出现了一些问题，其中很多涉及到拆旧区和集中居住区的空间选择与布局规划。为规避拆旧区和集中居住区选择的随意性和风险性，为“增减挂钩”规范化运行提供决策参考和技术支撑，以成都市龙泉驿区为例，通过构建增减挂钩拆旧区与集中居住区适宜性评价指标体系，采用层次分析法、多因素综合评价法等对该区域进行适宜性定量评价。结果表明:（1） 拆旧适宜性评价总分值介于0.26～0.64的区域为拆旧适宜区，集中居住区适宜性评价总分值介于0.64～0.79之间的区域为集中居住适宜区。（2） 拆旧适宜区主要集中于中心城区边缘的城乡结合部和近郊区范围；集中居住适宜区主要布局于城镇建成区或规划区范围。