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| 关于加快小城镇建设的几个问题 | |
| 作者姓名： | 孔祥智 付景云 丛培卿 |
| 作者单位： | 中国人民大学农业经济系!副主任、博士北京100872(孔祥智)，中国人民大学!北京100872(付景云)，山东省建工学院!济南250014(丛培卿) |
| 摘 要： | 一、合理确定小城镇建设的重点目前，全国共有１万９千多个建制镇，２万６千多个集镇，二者相加，全国以农民为投资主体的小城镇数量已近５万个。这么大数量的小城镇，如果平均用力，共同发展，既不科学，也不可能，超出了目前的财力允许范围。按照规模和财力，可以把小城镇划分为三个层次，第一个层次是２０００多个县（市）政府所在地的城关镇；第二个层次是１万７千个一般建制镇；第三个层次是２万６千多个乡人民政府所在地和国有农林牧渔场所在地等达到一定规模的集镇，这类形成规模较小，几乎没有什么城镇功能。目前，已经明确显示出来… |
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