需求侧管理的环境建设——可持续发展战略的长期措施

21世纪，中国的经济与社会进入了一个新的发展阶段。在国民经济持续增长和人民生活水平不断提高的推动下，电力需求持续旺盛。2002年下半年以来，我国部分地区电力供需紧张；2003年，全国电力缺口为1300万千瓦左右，电量缺额为400亿千瓦时左右；2004年，北京、华东、华南等大部地区的电力供应形势更为严峻，而江浙一带出现的前所未有的“电荒”，使人们对电力供需矛盾有了更加深刻的认识，电力需求侧管理势必再次提上日程。