动物防疫费用到哪里去了？

新疆和田地区辖七县一市，都是国家级贫困县。畜牧业经济始终被当作支柱产业而摆在当地农村经济发展中的重要位置，但畜牧业生产投入却又始终得不到保证，而使畜牧业在和田地区农业经济中的支柱作用难以发挥。动物防疫费作为畜牧业生产的必要投入，由于部分领导及农牧民思想认识上的偏差和组织上的不力，使收费难的问题一直没有从根本上得到解决。1992年和田地区财政局、物价局、畜牧局联合下发了《关于调整和田地区畜禽及其产品防疫、检疫、医疗收费标准的通知》(以下简称通知)，时至2000年，动物防疫费的收缴及使用情况如何，笔者近年来进行了较为详细的调查。 一、收费方式多种多样 通知规定：“全地区实行防疫统一收费标准，大小畜每头每年收防疫费2.00元(防疫费含防疫注射费、药浴费和驱虫费)。防疫收费标准调整后，各乡、镇人民政府要依照《家畜家禽防疫条例》加强对防疫工作的领导，实行统一防疫，统一收费。收费办法根据地委(1988)11号文件精神，采取由乡、镇政府统一代收，乡、镇政府可以从收回的防疫费中提取3—5％作为代收服务费。”实际运作中，收费方式是多种多样的，主要有：