| 摘 要： | 1992年以来，山西省壶关县农业局组织县乡两级农技推广机构开展连锁经营，提高了自身实力，促进了农业发展，先后被省、市两级授予先进单位称号。他们的主要做法是“两个加强，三个统一，三个结合”。 1 两个加强 一是加强组织领导。县委、县政府对开展农业社会化服务非常重视，相继出台了《关于乡镇农技站“三定”的通知》、《关于加强农村科技体系建设的意见》等文件，把搞好农业社会化服务体系建设作为发挥农业部门职能、加快农村经济发展的重要措施来抓，还先后拿出 100多万元用于地膜覆盖、脱毒种薯、日光温室、优质果苗等新技术、新品种的引进试验推广补助。二是加强宏观调控。农技推广机构充分利用自身各项优势，积极协调配合，互通情况，在资金上相互支持，在经营上紧密配合，共同做好全县农资供应工作。由于充分发挥了技术、资金上的优势，目前全县农业生产中种子的 95％、地膜的 70％、化肥的 20％、农药的 80％都由农技推广机构提供。 2 三个统一 一是人员统一管理。全县 20个乡镇全部建立了农技站， 80％的行政村设立了科技组织， 389个行政村都有科技示范户。县农业局对各乡镇站人员实行“条块结合、双重领导、以条为主”的管理体制，人员编制、招聘、职务、岗位调整、工资发放、职称评聘、考核奖励等由县农技中心统一负责；技术推广、工程项目、农资经营、年度考核等由县农技中心统一安排评定；乡镇人民政府负责政治思想、组织纪律和其他管理工作。二是资金统一使用。农资供应具有阶段性、时效性，需要投入大量资金。县农技中心靠财政支持、银行贷款和延期付款，为各乡镇站统一解决了资金问题。资金统一使用既有利于资金管理，又解决了乡镇站各自为战中出现的资金匮乏、场地紧张、成本增加以及价格不合理、质量没保证等问题。三是农资统一经营。农资经营坚持“微利保本、服务于农”的方针，有统有分，连锁经销，密切合作。“统”即统一进货，减少中间环节，降低成本，保证质量；统一价格，参考市场价格和群众接受能力，合理调拨，实行统一批发零售价，让利于民；统一供应，由乡镇农技站集中进货，不得随意加价，手续结算后由县农技中心按经营业绩返还一定利润。“分”即县农技中心各专业站按照职责分工各负其责。农技推广站、开发中心负责地膜、脱毒种薯调引和供应；土肥站负责专用肥、微肥、旱作机具供应；植保站负责农药、药械供应；蚕果站负责优质果树苗木、接穗供应。县农技中心各站和乡镇站连锁经营，保证供应和货款回收，任务完成后由中心统一分配补助。
|
