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土地为何要三权分置
摘    要:<正>土地是农民的命根子,更是整个国家发展与稳定的基础。土地问题的核心是制度安排,是所有制问题,当前,三权分置的土地制度安排,是最适于我国情况的选择。这要从农村土地的功能说起。农村土地最为基本的功能是生产资料功能。而在农业小规模经营的国家中,尤其是在我国,在城乡制度差别仍然存在的情况下,土地还有另外一项基本功能:社会保障。我国有2亿多农

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