改革农业税制与支持农业产业化发展的对策研究

进入90年代后半期以来，我国农产品的供求关系发生了重大变化，主要农产品供给由长期全面短缺变为总量基本平衡，丰年有余，许多农产品供给出现了相对过剩。在农产品供给全面好转的形势下，近年来农民收入的增长却处于缓慢状态，尤其是以粮食生产为主的地区农民收入绝对额甚至有所下降。农民增产不增收，甚至减收。农民收入增长缓慢已成为新阶段农村发展面临的突出矛盾。1997年以来农民收入增长幅度已经连续四年下降，1997年农民收入实际增长4.6％，比上年下降4.4个百分点；1998年增长4．3％，1999年增长2.1％。2000年11个粮食主产区农民纯收入增长1.2％，比全国增速低近1个百分点。