试论江苏茧丝绸改革与管理的辩证关系

<正>在深化改革的同时强化管理,这是目前我国改革战略的一个重要特征。江苏的茧丝绸改革,方案即将出台,轮廊已依稀可辩。对此,我们进一步学习了中央关于“二个转变”的指导思想,认为从理论上搞清改革与管理的关系是十分重要的。 一、改革是管理体制的改革 茧丝绸的改革与管理,相辅相成,互为条件,既有内在联系,又有区别,不可互相替代。 首先,我们所进行的改革,实质上是管理体制的改革。目前茧丝绸生产,处在一个外贸受挫、工业亏损、蚕桑衰败的非常时期,困难和矛盾比较集中,微观运行都很困难。这里面既有旧体制的弊端,又有管理不善的问题。我们从管理体制上搞改革,实质上就是为解此难题,追求管理科学化、现代化的进程。 其次,体制改革不能替代管理。江泽民同志两次重要讲话指出:改革要搞“三改一加强”,改制、改组、改造,加强管理。按照这条非常清楚的路子,我们搞茧丝绸改革的指导思想是:围绕建立社会主义市场经济体制的总