当前乡镇财政管理体制中存在的问题及对策 |
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作者姓名: | 侯清 |
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作者单位: | 山东省农行营业部历下区支行 |
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摘 要: | 一、乡镇财政管理体制存在的缺陷和问题 1.乡镇政府事权和财权不统一,乡镇财政体制不完善。目前农村具有行政管理职能的公安、工商、国税、地税以及法庭的人事和经费都由上一级主管部门垂直管理。卫生、教育、民政、计生、土管、农技、农经、畜医、水利等部门人员编制由县里管理,经费由乡镇安排。这些“块块”管理,“条条”干预,造成了乡镇政府对各方面工作必须承担责任,但又没有自主的财权。乡镇政府职能的不健全,导致了乡镇财政管理体制不完善。 2.乡镇财政收支范围小,划分不规范,平衡难度大。部分县市在划分乡镇财
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关 键 词: | 中国 乡镇财政管理体制 问题 财政收入 财政支出 财政监管 |
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