摘 要: | 2001年10月1日,国务院批转的公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》开始实施,中国2万多个小城镇中有固定住所和合法收入的外来人口均可办理小城镇户口。这一重大举措意味着40多年来横亘在中国城乡之间的户口藩篱将被拆除,农民成为城镇人不再是梦想。 户籍制度:阻碍城镇化发展 事实上,长期以来,我国的户籍制度一直游离在《宪法》之外。 户籍制度是我国计划经济时代的产物。随着计划经济逐渐向市场经济转变,户籍制度的弊端越来越明显地表现出来。在2000年12月15日国家计委召开的“十五计划”问计求策座谈会上,具有4年打工经历的青年刘兴发说:“我认为,我国的户籍制度阻碍了城镇化发展,与社会形势的发
|