改革投入机制 加强水利基础产业地位

<正> 水利是采用各种人为的工程措施,对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护,以减轻或免除水旱灾害,并供给人类生产活动和生活必需的水和电。很显然,水利部门是国民经济中一个相对独立的经济部门,其构成主体是生产性的企业和组织。因此,水利是国民经济的一项产业。水利作为基础产业,是因为其在国民经济建设中具有重大作用,对其它产业起着支承和制约作用的支柱型产业。