关于北京市征地转非问题的研究报告

北京市现行的征地转非政策基本原则是"逢征必转、逢转必保"。各区县都采取了相关措施推进征地转非,但转非比例仍不足一半。目前转非工作面临转非程序耗时较长、征地安置费资金缺口较大、部分农民担心转非后权益受到损害等问题。在课题组综合调查研究的基础上提出推进征地转非工作的如下建议:加快转非指标的批复和已批复指标的名单确定工作;市、区两级财政可设立"农转非保障基金";鼓励整建制转非;建立农民"带着资产进城"的制度性保障,加快产权制度改革;把征地转非与其他途径转非更好地统一起来,多方面加大农转非的力度。