驻村第一书记：乡村精英参与乡村治理优化策略

作为推进乡村治理有效的一项政策制度，第一书记以“精英下乡”的形式通过“外力”参与推动乡村有效治理，是沟通政府与村民之间“最后一公里”的桥梁。但驻村第一书记参与乡村治理面临着双重治理角色之间的矛盾、双重治理理念的摩擦、治理权责不一致的冲突等问题，要通过明晰第一书记治理角色定位、明确第一书记治理权责边界、提升第一书记乡村治理能力等举措优化第一书记参与乡村治理的路径，提升乡村治理水平。