新时期农村社会保障制度的建设与完善

一、当前我国农村社会保障制度存在的问题 1．农村社会保障的覆盖面小、形式单一、水平低 据统计，目前全国仅有40％左右的乡镇建立了社会保障网络，只有约25％左右的村民委员会成立了社会保障基金会。享有养老金的农民、五保户和定期救济抚恤的人数只占农村劳动者的1．9％，尚有4．1亿农村劳动者未纳入社会保障体系，加上县以下城镇集体单位的1000多万职工和4600多万城镇个体经营者，全国乡村有4．7亿劳动者基本上没有享受社会保障。