农村低压电价治理浅析

农村低压电价过高一直是农电工作的重点问题,从几年来的整顿实践来看,没有一个通用的经验可资所有农电管理部门采用。为此,笔者走访了近百位电管人员、数百位农村电工及农民用户,笔者就电业部门、政府及村委、农村电工以及农民用户的思想状况、行为方式及产生的后果等方面加以论述,以求与关心这一工作的领导及同行们共同商榷。 对于电业管理部门来说,大致有如下三种观点。 一是单纯的企业行为观点。笔者在进行调查的过程中发现,相当一部分电业职工,包括这些单位的主要领导者在内,他们都认为电业部门作为企业,只要企业本身售出的产品（商品）不违背国家制订的有关价格政策规定、不多收钱就行。至于整顿农村低压电价那应该是物价部门的事,我们何必要掺和进去?因此,持这种观点的同志在思想上消极,在工作中必然被动、应付,在整顿工作中大多有短期行为,不利于整顿工作的顺利开展。事实上,作为社会服务的一个“窗口”行业,电业部门的行为不仅具有企业管理行为的性质,同时,还兼具政府部门的管电职能,电价的高低升降不仅具有重大的社会效益,而且,在很大程度上影响着党群关系,政群关系以及党和政府在群众中的声誉与威望,千万不可等闲视之。