发挥农民主体作用，搞好农业结构调整

农民的积极性是发展农业和农村经济的根本，农民积极性的消长对农业经济的发展起着至关重要的作用。农业结构调整的主体是农业生产者而不是各级政府，搞好农业结构调整要从调动农民的积极性着眼，充分发挥农民的主体作用。