促进抑或阻碍：草原生态补奖如何影响牧户草地租赁倾向?

草地经营权流转是提高草地资源配置效率、实现草原畜牧业规模化产业化的主要途径。草原生态保护补助奖励政策(以下简称“草原补奖政策”)是恢复草原生态、促进牧民增收的重要手段。在国家大规模推进草原补奖政策的背景下，其是否影响牧户草地租赁行为是尚待解决的关键科学问题。文中基于青海省共和县和同德县599份牧户调研数据，实证检验了草原补奖对牧户草地租赁倾向的影响、作用机制与异质性。研究发现：一次型草原补奖与草地资源投入存在互补效应，对牧户草地租入倾向起到了促进作用；连续型草原补促进了牧业劳动力转移，提升了牧户草地租出倾向。机制分析表明，一次型补奖通过激励采纳舍饲养殖、增加贷款间接促进牧户租入草地；连续型补奖通过提升非牧就业间接促进牧户租出草地。以上结论总体上在纯牧区、老年户主家庭表现更为显著。因此，在今后的草原补奖政策可以因地制宜实施差异化补偿标准，同时结合就业、金融等措施进一步促进草地租赁市场的发展。