降低耕作权交易成本与市场交易机制治理抛荒

当前,耕农荒加剧了抛荒现象,并使抛荒的治理更为艰巨,从实际情况来看,如果没有制度性的改进,抛荒将会长期存在。治理抛荒大致有2种思路:在目前的制度框架下,渐进的做法是降低耕作权交易成本,让愿意耕作者更快地与抛荒耕地相结合;局部突破的办法是抛荒耕地的竞拍试点,在抛荒严重及耕作权交易不顺畅的地区,根据政策规定,试点有权自行组织竞拍,从而让抛荒耕地的竞拍成功者获取耕地自有权,提高耕地利用效率。