关于城镇化背景下的失地农民保障问题研究

我国城镇化加速发展自1996年开始，每年新增城镇人口约2000万人，年均城镇化水平提高近1.5个百分点。2014年1月20日，国家统计局发布数据，截至2013年末，我国城镇常住人口73111万人，比2012年末增加1929万人，城镇人口占总人口比重53.73%。2012年末，我国城镇人口比重为52.6%。中央经济工作会议指出城镇化是我国现代化建设的历史任务，是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。随着城镇化进程的不断加快，城市的扩容、产业的转移、人口的聚集速度也逐渐加快，而相对应的农村社会保障体系的完善也成为我国城镇化进程的焦点问题。如何做好城镇化背景下的农村社会保障工作，成为城镇化进程中首要解决的重要任务。笔者认为重点应在以下几个方面着手。