驱除“制度贫困”

党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的新理念——“五个统筹”．并把“城乡统筹”放在这个新时期伟大发展战略的首位。中央为什么在此时把“城乡统筹”提到如此空前的高度呢?我先前曾从“人文贫困”的概念出发提出农村“制度贫困”一说．今让我们再次从农村“制度贫困”的角度来本会一下“城乡统筹”的“历史沉重”和现实意义。