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建立和谐的化肥市场秩序——由化肥价格放开引发的思考
作者姓名:梁晖
作者单位:中国农业生产资料集团公司
摘    要:化肥作为关系我国农业经济与稳定的重要的农业生产资料,能否像其它普通商品一样完全市场化?目前化肥价格政策执行情况如何,存在着怎样的问题?化肥价格放开后,市场能否决定化肥价格,农民的利益如何得以保障?本文将就化肥价格放开所引发的一系列问题进行详细的阐述。思考一:优惠、限价、补贴能否奏出化肥市场和谐三部曲近年来,在国内化肥价格不断上涨的情况下,为了减少农业生产支出、减轻农民负担,国家采取了一系列调控措施以抑制化肥价格的过快上涨,其基本思路是通过给国内化肥生产企业优惠和补贴,以降低化肥生产经营成本、促进生产、增加市场供应,同时加强价格监管,从而达到稳定市场价格的目的。从近几年的执行情况看,这种模式在一定程度上确实起到了平抑化肥价格、稳定化肥市场的作用,但同时也暴露出了一些问题和弊端,化肥生产与流通依然存在着一些不和谐因素。其一,国内生产企业产销环节关系不顺,影响正常生产和销售。由于行业或地方保护等原因,生产和运输的优惠政策(煤、电、油、运等)不能完全到位,而且因原料使用不同企业享受不同的优惠待遇,苦乐不均,未能达到如期的降低企业生产成本的目的,而销售价格受价格监管的限制不能完全市场化,造成有的生产企业亏损经营甚至倒闭...

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