税制绿色化的背景分析与税制改革措施

我国在税收手段中采取的是"奖限结合"的办法,形成了鼓励保护环境、限制污染的鲜明政策导向,与政府的其他有关措施相配合,在减轻或消除污染、加强环境保护方面发挥了积极的作用。20世纪90年代初,为了保护资源,遏制环境恶化,实现可持续发展,OECD成员国提出了绿色税收的概念,在全世界掀起了一场税制绿色化的浪潮。顺应这一趋势,我国也采取了相应的措施。然而,在我国税制绿色化过程中,还存在着一些问题,主要表现为资源补偿费不能适应市场经济的复杂情况、资源税难以起到应有的作用、环境税收缺乏主力税种等方面。在这样的形势下,笔者就如何推进我国税制绿色化问题提出了相关建议。