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草原确权承包登记颁证工作中出现的问题及解决对策
摘 要:
正正在轰轰烈烈进行的全国草原确权登记颁证工作,出现了不少新情况、新问题。笔者结合实际工作对此加以分析、总结,提出建议。1存在的问题1.1前期承包确权基础不牢前期确权承包登记颁证时广大农牧民缺乏自我保护,看淡草原价值,不经发包方许可,不依程序,绕过规范合同,以"口头协议"私下流转,加之操作不规范,农牧民之间、集体与农牧民之间遗留问题过多,相当一部分权属证书未颁证到户,权属不明、四至不清、
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