村委会无权转包已被承包土地

何宝财原系庆安县平安镇团结村村民，承包耕种了12亩机动地后出外打工。后来根据政策，团结村同另外两村合并为太平村。2007年4月，太平村将该地收回以抵顶欠款的形式承包给了庆安县庆兴社区居民刘海波。