农业综合开发分析与思考

农业综合开发是社会主义市场经济下,政府支持和保护农业发展的一种有效手段,是巩固和加强农业基础地位的一条重要途径,是提高农业生产能力的一项关键性措施,是促进农业可持续发展的重要推动力量。实践证明,农业综合开发在我国农业发展中发挥了重要作用。农业综合开发工作属于项目管理范畴,是对多种类型、特定范围项目的管理。农业综合开发涉及的内容和领域较为广泛,而且自成体系。在特定的项目区这个范围内,它包括了农村经济的方方面面,属于一定范围的区域经济。 (一)主要开发内容。农业综合开发工作的内容虽然很多,但从项目之间的关系及发展来看,大体可分为三大类。 1.与发展及政策变化有关的开发。从农业综合开发实施以来,我国的经济有了很大的发展和变化,从而使农业综合开发不断地面临着一些新的问题。研究和解决这些新的问题是我们工作的一个重要的方面。例如:土地承包责任制,使土地量化到一家一户,由国家投资开发建成项目区内的农业设施及形成的固定资产(如机井、渠道、喷灌设备、桥涵、道路、林木等)的管理面