扬州市农业社会化服务体系建设调研与思考

适应现代农业发展的新形势、新要求,扬州市农业社会化服务体系不断健全和完善。形成了以农技、植保、测土配方施肥、信息、金融等为主要内容的政府服务;以种子、农资供应、农产品销售等为主要内容的企业服务;以农民自助为特征的合作经济组织服务;以科研院所为依托的基地引领服务等4种主要形式。但还存在着政府服务效率不高、企业服务不够稳定、农民合作服务聚力不够、科研院所服务范围局限等问题。未来,应以稳定和优化公益性服务,扩大和规范经营性服务,大力发展农民合作化服务,积极推进产学研融合为主攻方向,重点从4个方面全面提升农业社会化服务水平。一是建立农技推广、农业生产社会化、农副产品流通、农村金融、农村信息等5大服务体系,着力拓展服务内容。二是推进以政府公益性、企业经营型、农民合作型、科技服务型等"四位一体"建设,着力培育服务主体。三是主推政府、企业、合作经济组织、农村集体经济组织加农户的"四种模式",着力创新服务连接方式。四是创新投入、政策扶持、培训等"三大机制",着力优化服务环境。