以林权改革为切入点实现各利益主体协调发展的对策研究

伊春重点国有林区拥有400万hmm^2林业经营面积，占黑龙江省森林面积的44．6名，占全国的3％。自20世纪40年代大规模开发建设以来，为国家生产木材2．4亿多m^2，累计上缴利税、育林基金等59．2亿元，为国家发展建设做出了巨大贡献。但由于长期过量采伐，森林蓄积量已减少55％，可采成过熟林仅剩680万mm^2，减少98％。由于资源近于枯竭，生态环境恶化，林区经济日益危困，可持续发展能力大幅度下降。